國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥5日說，中國政府已將能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游及文化產(chǎn)業(yè)等6類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃。
王金祥在此間舉行的全國政協(xié)“推進西部大開發(fā)”專題協(xié)商會上說，未來5年我國政府將在西部地區(qū)重點發(fā)展能源及化工、重要礦產(chǎn)開發(fā)及加工、特色農(nóng)牧業(yè)及加工、重大裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游與文化產(chǎn)業(yè)等6類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并加快建設(shè)一批在國內(nèi)外具有影響的特色資源加工和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
據(jù)悉，西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃將于9月底前報國務(wù)院審議通過，這將是我國第一部促進區(qū)域發(fā)展的五年總體規(guī)劃，為未來國家持續(xù)推進西部大開發(fā)指明了方向。
“目前，西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和重點產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃研究工作正在進行，”王金祥說。他表示，國家將積極吸引外部資金投入西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持大型國有企業(yè)、有實力的民營企業(yè)、跨國公司在西部地區(qū)設(shè)立子公司或與當(dāng)?shù)睾腺Y開辦企業(yè)。
根據(jù)西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃的目標(biāo)要求，未來五年，新疆、青海和陜西等西部省區(qū)將立足資源優(yōu)勢，發(fā)展能源、化工、水電、機械制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目前，西部各省區(qū)在打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面的愿望十分強烈。陜西省副省長洪峰日前表示，將把陜西打造成航空航天和精密儀器等裝備制造業(yè)基地，地方政府將在土地、稅收等方面給予大力支持。
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席阿不都卡德爾·乃斯?fàn)柖≡诖舜握f(xié)專題協(xié)商會上說，新疆石油、天然氣、煤炭遠(yuǎn)景資源儲量分別占全國陸上資源量的30%、34%、40%。他建議將新疆建成中國重要戰(zhàn)略資源接替基地。今后五年，新疆將發(fā)展油氣深加工項目和煤電、煤化工基地，走資源工業(yè)發(fā)展的新道路。
統(tǒng)計顯示，目前我國西部地區(qū)煤炭保有儲量占全國的60%，天然氣可采儲量占全國的66%，水能資源理論蘊藏量占全國的86%。此外，西部鐵、錳、鉻、釩、鈦等5種黑色金屬礦探明儲量分別占全國的52%、68%、72.1%、72%和95%，鉀鹽基本上全部在西部地區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，國家還將立足不同地區(qū)的資源優(yōu)勢，在西部地區(qū)逐步建成棉花、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜產(chǎn)品、林特產(chǎn)品、中草藥等十大有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
此外，西部地區(qū)今后將重點開發(fā)“絲綢之路旅游區(qū)”、“青藏高原生態(tài)旅游區(qū)”等十個重點跨區(qū)域旅游區(qū)，積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，推動西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王志寶表示，加快打造西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，推動西部經(jīng)濟進一步發(fā)展，將有助于縮小東西部地區(qū)農(nóng)民的收入差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。
官方統(tǒng)計顯示，盡管西部地區(qū)農(nóng)村居民純收入在過去五年實現(xiàn)了年均增長6.8%的可喜變化，但與東部發(fā)達地區(qū)的差距卻在擴大。
2005年，西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為2410元，只相當(dāng)于全國農(nóng)民人均純收入的74%。數(shù)據(jù)表明，目前上海、浙江農(nóng)民人均純收入已達到8248元和6660元，而貴州農(nóng)民人均收入只有1877元，僅相當(dāng)于他們的23%和28%，特別在一些西部貧困山區(qū)，農(nóng)民增收問題更為嚴(yán)重。
王金祥表示，未來五年，我國政府將以加快發(fā)展西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為契機，增強西部自我發(fā)展能力，加快西部經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)東、中、西地區(qū)協(xié)調(diào)互動，開創(chuàng)西部大開發(fā)的新局面。（韓潔 劉錚 王志恒）
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