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區(qū)域協(xié)調發(fā)展須加大對欠發(fā)達和困難地區(qū)的扶持
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 06 日 
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8月20日,內蒙古農業(yè)廳的駐村扶貧干部利用農民的空閑時間開辦農業(yè)技術講座。

新華網(wǎng)北京11月6日電 加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助困難地區(qū)擺脫困境,是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要內容。黨的十六屆六中全會《決定》提出,加大對欠發(fā)達地區(qū)和困難地區(qū)的扶持,對資源衰退和枯竭的困難地區(qū)在實行經(jīng)濟轉型過程中給予扶持。

根據(jù)全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求,國家將進一步加大對扶貧地區(qū)和困難地區(qū)的扶持力度:

第一,繼續(xù)實行開發(fā)式扶貧方針,加大對貧困地區(qū)的投入。中央已確定,西部開發(fā)是國家長期建設國債和預算內投資的重點。除了保證已開工的重點建設項目外,還要新開工一批重大建設項目。支持西部發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和建設特色資源加工基地。大力發(fā)展社會事業(yè),使貧困地區(qū)的學校、醫(yī)院等公共服務設施有明顯改善。還要利用以工代賑方式投入更多實物和資金,在欠發(fā)達地區(qū)建設基本農田、農田水利、縣鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、小流域治理等農村小型基礎設施工程,使貧困地區(qū)農民獲得更多收入,貧困地區(qū)的生產生活條件得到改善。同時國家確定的中部地區(qū)一些貧困縣也享受西部開發(fā)的優(yōu)惠政策和東北等老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策。

第二,加大中央財政轉移支付力度,促進基本公共服務均等化。中央財政要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,通過完善中央地方共享稅分成辦法再多集中一些資金,用于擴大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的轉移支付規(guī)模,加快這些地區(qū)的發(fā)展,提高這些地區(qū)人民的生活水平。

第三,繼續(xù)對資源衰退地區(qū)實行經(jīng)濟轉型給予扶持,為這些地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)創(chuàng)造條件。建立資源開發(fā)補償機制和衰退產業(yè)援助機制,繼續(xù)支持資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點,搞好棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)治理。國家在重大項目安排上要適當向資源枯竭型城市傾斜,加快培育發(fā)展新產業(yè)。

來源: 新華網(wǎng)

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