近日,筆者從江西財(cái)政廳獲悉,江西省今年專(zhuān)項(xiàng)安排資金1.75億元,實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)深山庫(kù)區(qū)貧困人口移民搬遷扶貧。至此,五年來(lái)移民搬遷扶貧人口將達(dá)到20余萬(wàn)。
據(jù)財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2003年以前,江西21個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有約25萬(wàn)生活在大山深處、庫(kù)區(qū)深處等生存條件惡劣地方的貧困人口,那里群眾居住分散,不通電、不通路,消息閉塞,村中無(wú)醫(yī)療室、無(wú)學(xué)校,村民有病要扛下山,學(xué)生上學(xué)要“兩頭摸黑”,更為憂慮的是山里人近親結(jié)婚多,導(dǎo)致人口素質(zhì)低下,貧困程度加重。耕作的冷漿田,田面窄小,水源枯竭,土壤貧瘠,耕種難度大,產(chǎn)量低,加上山高路遠(yuǎn)、野獸為患,且常遇干旱,就是耕種也沒(méi)有收成,生產(chǎn)生活條件一直是制約群眾脫貧致富的瓶頸問(wèn)題,村民強(qiáng)烈希望搬出大山。為幫助這些貧困農(nóng)民走出困境,共享社會(huì)資源,加快脫貧步伐,江西省從2003年開(kāi)始,對(duì)21個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中地處深山區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、嚴(yán)重水土流失區(qū)、少數(shù)民族特困區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困群眾實(shí)施移民扶貧,對(duì)移民搬遷戶給予每人3500元的一次性建房資金補(bǔ)助,讓他們走出深山,擺脫困境,走向希望。到2006年底,投入移民搬遷扶貧資金5.34億,從水庫(kù)庫(kù)區(qū)、深山區(qū)等地搬遷移民15.7萬(wàn)貧困人口。今年,江西在民生工程中,明確省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排1.5億元資金,設(shè)區(qū)市財(cái)政安排0.25億元,完成5萬(wàn)人的深山庫(kù)區(qū)移民搬遷扶貧工作。
江西按照“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的要求,許多地方建立高標(biāo)準(zhǔn)的移民安置小區(qū)。在黨和政府的扶助引導(dǎo)下,廣大深山區(qū)、庫(kù)區(qū)貧困農(nóng)民已逐漸走出深山,并逐漸告別貧窮與愚昧,走向新生活。搬遷后的移民在生產(chǎn)生活條件較好的地方建立了新的家園,實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水、通電話、通有線電視目標(biāo),路面硬化,社區(qū)綠化,路燈亮化,環(huán)境美化,做飯使用沼氣,徹底擺脫了過(guò)去山高路遠(yuǎn),信息閉塞的困擾,解決了行路難、上學(xué)難、耕作難等問(wèn)題,貧困人口的貧困狀況也得到有效緩解。據(jù)修水抽樣調(diào)查顯示,該縣2003年被列為全省三個(gè)移民扶貧工作試點(diǎn)縣之一,移民由于環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)思維定勢(shì)被打破,觀念也隨之發(fā)生了變革,或發(fā)展蠶桑、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè),或從事二三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),或外出務(wù)工尋求發(fā)展,生活日益改善,在貧困監(jiān)測(cè)結(jié)果中,搬遷后移民戶人均純收入比搬遷前增加了307元。記者了解到,為確保實(shí)現(xiàn)移民扶貧的工作目標(biāo),江西在2008年,將會(huì)繼續(xù)安排5萬(wàn)深山庫(kù)區(qū)貧困人口移民搬遷扶貧,有效地保證地處深山區(qū)、嚴(yán)重水土流失區(qū)、少數(shù)民族特困區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)移民搬遷,穩(wěn)定脫貧,盡快致富。(謝宗博、謝金彪)
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