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下載安裝Flash播放器《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 張璐晶|北京報(bào)道
8月7日，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，截至8月11日17時(shí)，災(zāi)害共造成1117人遇難，627人失蹤，舟曲縣5公里長、500米寬的區(qū)域被夷為平地。
舟曲泥石流發(fā)生后，由國家減災(zāi)委員會辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室召集的民政部、國土資源部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門有關(guān)人員針對上半年全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行會商。會商結(jié)果顯示，2010年上半年，我國自然災(zāi)害以洪澇、干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)、地震、風(fēng)雹、山體滑坡及泥石流為主；經(jīng)核定，上半年全國自然災(zāi)害受災(zāi)人口2.5億人（次），因?yàn)?zāi)死亡3514人，失蹤486人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口644萬人（次）；農(nóng)作物受災(zāi)面積2029.4萬公頃，其中絕收面積304.6萬公頃；倒塌房屋90.7萬間，損壞房屋301.4萬間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2113.9億元。
中國是否真的進(jìn)入了“多事之秋”？各級政府部門應(yīng)如何針對各地可能出現(xiàn)的重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控？我國災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)目前的水平如何？
就此相關(guān)問題，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了國家減災(zāi)委專家委員會副主任、北京師范大學(xué)常務(wù)副校長、北京師范大學(xué)地表過程與資源生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任史培軍。
“5·12”汶川地震發(fā)生后，時(shí)任國家減災(zāi)委科技部抗震救災(zāi)專家組組組長、國家汶川地震專家委員會副主任的史培軍，曾經(jīng)20多次深入災(zāi)區(qū)搜集數(shù)據(jù)，并于6個(gè)月內(nèi)完成《汶川地震災(zāi)害綜合分析與評估》；在救援黃金時(shí)間內(nèi)，第一個(gè)作出汶川地震死傷人數(shù)將達(dá)到5萬～10萬人，至少要準(zhǔn)備100萬頂帳篷安置災(zāi)民（當(dāng)時(shí)民政部儲備只有20萬頂左右），要轉(zhuǎn)移安置500萬人的判斷。
史培軍開門見山地告訴記者：舟曲縣發(fā)生特大泥石流災(zāi)害背后的原因，是目前“地方防災(zāi)減災(zāi)能力真的很差?！?/p>
“泥石流不是一分鐘形成的”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：這次舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，許多人感到意外：泥石流怎么會造成這么大的危害？
史培軍：這次舟曲山洪泥石流反映出地方防災(zāi)減災(zāi)能力太差，特別是表現(xiàn)出我國城鎮(zhèn)建設(shè)對地震、洪水以外的設(shè)防考慮太少。來一點(diǎn)災(zāi)就成了大害，今天是舟曲明天還可能是“船曲”。我們首先要加大對各種高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的災(zāi)害監(jiān)控密度，不再只局限于對地震和洪水的防控。另外就是數(shù)據(jù)的有效傳輸，保證從獲得信息到傳達(dá)給老百姓，讓高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)老百姓都有防災(zāi)意識，知道下大暴雨可能會有泥石流?！皼]來得及躲”和“沒有躲的意識”，兩者有本質(zhì)的區(qū)別。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：要解決這兩個(gè)問題，我們需要怎么做？
史培軍：加大監(jiān)測密度，要有巨大的投入，各級政府如果能在當(dāng)年的財(cái)政支出中，拿出1%來加強(qiáng)公共安全建設(shè)，我們的設(shè)防水平將大大提高。而要建立一個(gè)全面的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，比如說增加一個(gè)氣象站或者泥石流觀測點(diǎn)、自動地震臺等，都需要資金的支持。
現(xiàn)在需要關(guān)注的是，近年來，全國到處都出現(xiàn)了階段性強(qiáng)降雨情況，從南方到東北，到華南以及西北，普遍出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象。這都預(yù)示氣象部門要認(rèn)真分析，看我國是不是真的出現(xiàn)了這種“局地性降雨雨強(qiáng)”（指局部地區(qū)短時(shí)間內(nèi)降雨量突然增加）普遍增加的局勢，是否要求全國各地都要加強(qiáng)防范。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：針對舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的成因，國土資源部做出了地質(zhì)地貌原因、“5·12” 汶川地震震松山體、干旱、瞬時(shí)暴雨和持續(xù)的強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害自有特點(diǎn)的判斷。
史培軍：這是一個(gè)罕見的山洪泥石流災(zāi)害。之所以說罕見，一是因?yàn)椤?·12” 汶川地震后，這里的地皮很松。舟曲也是汶川地震后國家重點(diǎn)恢復(fù)重建的重災(zāi)區(qū)之一。至于干旱，我認(rèn)為這不是主要原因，主要原因是單小時(shí)降雨強(qiáng)度過高。一開始公布的信息說，災(zāi)害發(fā)生前24小時(shí)降雨量達(dá)到100毫米，后來我打電話給有關(guān)部門，讓他們核實(shí)相關(guān)信息，因?yàn)?4小時(shí)內(nèi)這個(gè)降雨量不算很多，關(guān)鍵是半個(gè)小時(shí)內(nèi)降了70多毫米，相當(dāng)于臺風(fēng)的降雨量雨強(qiáng)，這是非?？膳碌摹?/p>
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：這樣的大暴雨，人們根本就無法在戶外行走吧？
史培軍：那是當(dāng)然。這種雨打得人根本都承受不住，強(qiáng)度太大，根本不能在街上走，再伴有大風(fēng)，連站都站不住。專業(yè)上，我們把它稱為“強(qiáng)對流天氣引致的局地大暴雨”，有點(diǎn)像局地龍卷風(fēng)，也是平常說的陸上小臺風(fēng)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：既然舟曲在“5·12”汶川地震后就被列為國家重點(diǎn)恢復(fù)重建的重災(zāi)區(qū)之一，恢復(fù)重建中，對未來可能遭受的自然災(zāi)害應(yīng)該有所防范吧？
史培軍：現(xiàn)在大家在電視里看見的道路兩邊比較新的房屋，都是震后加固或者是重建的，舟曲當(dāng)時(shí)評定90%的房屋屬于加固，不是重建。這反映了我國目前應(yīng)對災(zāi)難設(shè)防的一個(gè)問題，即我國城鎮(zhèn)建設(shè)中災(zāi)害設(shè)防只考慮兩個(gè)危險(xiǎn)性因素，一個(gè)是地震，另一個(gè)是洪水，而其它的諸如滑坡、山洪、泥石流等自然災(zāi)害都不在考慮的范圍之內(nèi)。
舟曲這一帶本來就是滑坡、泥石流、地震多發(fā)地帶，和地震不一樣，泥石流不是一分鐘內(nèi)形成的，但因?yàn)闉?zāi)害預(yù)警系統(tǒng)跟不上，事故又發(fā)生在晚上，延誤了人們逃生的可能。我估計(jì)，舟曲縣只在縣城設(shè)有氣象站，而這次的暴雨中心在鄉(xiāng)里，如果我們的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可以跟上，即使無法挽回財(cái)產(chǎn)損失，但人們的性命在某種程度上是可以保全的。
災(zāi)害信息橫向協(xié)作最關(guān)鍵
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：舟曲有怎樣的災(zāi)害預(yù)警設(shè)備就可以達(dá)到您所說的讓人們安全撤離？
史培軍：這種監(jiān)測一般只能靠測雨雷達(dá)，根據(jù)去年的數(shù)據(jù)，全國的測雨組網(wǎng)雷達(dá)也就150多套，每10個(gè)縣還平均不到一套，太稀疏，根本捕捉不到局地的強(qiáng)降雨。連強(qiáng)度都不知道，老百姓怎么設(shè)防？如果這次泥石流，舟曲縣氣象站有測雨雷達(dá)，那么在大雨到來１小時(shí)前就可以探測到形成的對流性強(qiáng)降雨天氣，再及時(shí)告訴百姓，并緊急采取撤離措施，至少人是可以活下來的。
我認(rèn)為，應(yīng)該把我國用于抗災(zāi)、救災(zāi)的巨大投資中的大部分從災(zāi)后應(yīng)急、恢復(fù)和重建轉(zhuǎn)移到災(zāi)前的防御上來。1976年唐山地震造成的損失占上年全國GDP的3%左右，2008年汶川地震造成的損失占上年全國GDP的比例依然是3%左右，這說明，30多年的時(shí)間里，我國應(yīng)對巨災(zāi)的設(shè)防水平?jīng)]有提高多少，很多錢都花在恢復(fù)重建，而不是用于提高災(zāi)害設(shè)防能力。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：但也有人對地震預(yù)測表示不信任，懷疑災(zāi)害預(yù)警到底能不能起作用，能起到什么樣的作用？
史培軍：這里有一個(gè)概念性的錯(cuò)誤，災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)包括三個(gè)部分：預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防。預(yù)測是一個(gè)學(xué)術(shù)研究的問題；預(yù)報(bào)是政府行為，并不是誰都可以發(fā)預(yù)報(bào)；第三個(gè)是預(yù)防。所以，災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是一個(gè)很廣的概念。老百姓總覺得我們的災(zāi)害預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，現(xiàn)在各種災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高得都很緩慢，原因有兩個(gè)：一是人們對各種自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律還沒有徹底搞清楚；第二，災(zāi)害預(yù)報(bào)本身就帶有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，大家都很保守，時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度，做準(zhǔn)確談何容易？現(xiàn)在，社會上普遍把災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)僅看成是預(yù)報(bào)系統(tǒng)是不準(zhǔn)確的。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：應(yīng)該如何提高災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率？
史培軍：我認(rèn)為，災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的完善需要加大對災(zāi)害預(yù)測的研究，改進(jìn)災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如數(shù)據(jù)的獲取等等，以提高預(yù)防能力。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：為什么我們的預(yù)報(bào)總是給民眾以比較慢的印象？
史培軍：除了在數(shù)據(jù)獲取中存在難點(diǎn)，我國各部門間的信息溝通能力也比較差，都是垂直對上，而不是橫向面對平級的。
舉個(gè)例子，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果國土資源部拿到數(shù)據(jù)后，在第一時(shí)間上報(bào)國務(wù)院的同時(shí)，應(yīng)該也報(bào)給住建部等相關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)，即給直接處置的人。
現(xiàn)存的縱向政治體系，和在災(zāi)害事件中本應(yīng)首先橫向互動的體系不相吻合，致使信息之間不能協(xié)調(diào)，不能達(dá)到有序的共享。從科學(xué)的角度來講，應(yīng)該是氣象第一時(shí)間給水文，水文給國土，現(xiàn)在都是對上不對下，先給上面，上面再傳下來。我近些年參與處置南方好多次災(zāi)難，如雪災(zāi)、地震，發(fā)現(xiàn)這個(gè)橫向信息協(xié)調(diào)是中國最大的問題。一級政府各部門之間缺少很好的合作，都要靠高一級政府組織才來協(xié)調(diào)，平級就不能協(xié)作，這是政府管理中的一個(gè)關(guān)鍵問題，再加上行政上的層層審批，就容易給民眾造成慢的印象。不過“5·12”汶川地震后，我國政府在大災(zāi)之后依靠專家組來核災(zāi)，已經(jīng)是一個(gè)很大的進(jìn)步。
面對災(zāi)難，應(yīng)該少提“抗”多“適應(yīng)”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在減災(zāi)方面，國外有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒？
史培軍：讓我深有感觸的是日本對地震的預(yù)測警，他們利用地震發(fā)生時(shí)縱波和橫波之間9秒到15秒的時(shí)間差，來為人們爭取寶貴的逃生時(shí)間。
地震發(fā)生時(shí)，先上來的是縱波，然后是橫波。日本所有的高速列車上都安裝有地震預(yù)警系統(tǒng)，一旦地震，馬上自動報(bào)警，列車及時(shí)剎車，大幅放慢前行，以防止翻車。我記得某次去日本出差時(shí)，剛到筑波科學(xué)城躺到床上就地震了。大概十幾秒的時(shí)間，電視節(jié)目便已經(jīng)切換到地震的新聞。日本相關(guān)法律規(guī)定，所有電視臺都要接上快速地震災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生地震，都要把這個(gè)消息無條件地迅速告訴老百姓，為人們爭取逃生時(shí)間。
如果地震可以做到預(yù)警，泥石流就更應(yīng)該做到預(yù)警。從下暴雨到人躲開，我認(rèn)為，這里面很重要的是，氣象與水文及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測部門要改進(jìn)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防滑坡、山洪、泥石流的信息技術(shù)集成體系，加大監(jiān)測密度，提升測報(bào)能力。對比日本幾乎所有人口密集居住地段都實(shí)行監(jiān)控的情況來說，我國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)在太落后。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在您多年的減災(zāi)防災(zāi)科研與教學(xué)工作中，有沒有印象比較深的案例？
史培軍：“5·12”汶川地震中的綿陽市安縣桑棗中學(xué)。那是一所緊鄰重災(zāi)區(qū)北川縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。大地震發(fā)生后，全校2300名師生在1分36秒內(nèi)，全部從教室安全撤離到操場，無一傷亡。55歲的校長葉志平從綿陽趕回后，看到師生們按平日演習(xí)一樣有序列隊(duì)在操場上，當(dāng)時(shí)就哭了。
這所中學(xué)平常每個(gè)學(xué)期都安排一次地震演習(xí)，這也是世界災(zāi)難防御史上的典型案例。上千人在那么短的時(shí)間內(nèi)全部撤出，說明減災(zāi)防災(zāi)完全是可以做到的。我們正在向聯(lián)合國推薦葉志平獲防災(zāi)減災(zāi)獎勵。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您作為國家減災(zāi)委專家委員會副主任，同時(shí)也是北京師范大學(xué)的常務(wù)副校長，對于培養(yǎng)孩子們的減災(zāi)防災(zāi)意識，您有怎么樣的建議？
史培軍：在可以挽救生命的知識面前，少學(xué)一點(diǎn)數(shù)理化沒關(guān)系。而我們這一部分知識的教學(xué)篇目在中小學(xué)課本中的比例不到1%，日本各類教材中防災(zāi)減災(zāi)知識占5%以上。我認(rèn)為不用單列出一個(gè)科目，但是應(yīng)該有必要的應(yīng)急演練。日本每年中小學(xué)都要演練2次～4次，否則關(guān)閉。我們的教材中也應(yīng)該加入這部分知識，比如教物理講力學(xué)時(shí)，可以講講泥石流；教化學(xué)講化合過程時(shí)，可以講講環(huán)境污染災(zāi)害；教生物病蟲害的時(shí)候、教地理的時(shí)候，都可以把防范自然災(zāi)害的知識有機(jī)地加進(jìn)去。高中的這部分教材就是北師大組織專家編寫的，目前有近100多萬冊在用。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您認(rèn)為經(jīng)過這些大災(zāi)之后，國家對于災(zāi)害的防范部署會有什么變化嗎？
史培軍：通過近期遇到的這些災(zāi)害，我認(rèn)為國家應(yīng)該對這些災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人口承載力水平作出統(tǒng)一部署。從災(zāi)害預(yù)防的角度來說，世界上最好的辦法是避讓高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要不然就是在錢非常多的情況下，大幅度提高災(zāi)害設(shè)防水平。我認(rèn)為面對災(zāi)害應(yīng)該少提“抗”，而是應(yīng)該“適應(yīng)”這個(gè)地方的多災(zāi)。如果本來就知道這里是地震、滑坡、山洪、泥石流的高發(fā)區(qū)，為什么還要去呢。我們打不贏就走，躲開為上，“人定勝天”在這個(gè)時(shí)候其實(shí)是不尊重自然規(guī)律的表現(xiàn)，不要強(qiáng)迫地和自然界對抗，在災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)把人類活動的規(guī)模和強(qiáng)度降下來。
地震保險(xiǎn)或?qū)⒃诒本┞氏葐?/strong>
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：通過近年來對重大災(zāi)害的分析和評估，您認(rèn)為國家在應(yīng)對重大災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范方面，應(yīng)該有什么樣的改變和建設(shè)？
史培軍：我認(rèn)為，針對災(zāi)后的重建，不能全部依賴在政府身上，應(yīng)該建立社會資助和政府支持的兩種體系。政府已經(jīng)在做了，社會還沒有開始，我們應(yīng)該進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，建立有金融參與的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范體制，對災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制投保。具體來說就是要推出災(zāi)害保險(xiǎn)，一個(gè)人受災(zāi)九個(gè)人支持。比如說，如果所有的北京人都要強(qiáng)制購買地震保險(xiǎn)，屬于自然災(zāi)害保險(xiǎn)范疇，這樣，北京防范地震風(fēng)險(xiǎn)的能力就會大大加強(qiáng)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：雖然國際上還沒有對巨災(zāi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但您曾經(jīng)談過對巨災(zāi)、大災(zāi)等的劃分方式，具體的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？
史培軍：造成1萬人以上死亡，或1000億人民幣以上的直接經(jīng)濟(jì)損失，或形成10萬平方公里的災(zāi)區(qū)，地震強(qiáng)度7級以上，或者出現(xiàn)頻率百年不遇的其它自然致災(zāi)事件等，達(dá)到上述任意兩個(gè)條件都可稱為巨災(zāi)。按此標(biāo)準(zhǔn)看，此次舟曲的災(zāi)難是大災(zāi)而不是巨災(zāi)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：你提到的地震保險(xiǎn)是公司或單位集體購買呢，還是先從公務(wù)員、事業(yè)單位個(gè)人試點(diǎn)開始？是自愿購買？還是強(qiáng)制？
史培軍：就我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行，所有個(gè)人與機(jī)構(gòu)都應(yīng)買，國家為城市低保戶予以保費(fèi)補(bǔ)貼。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：如果在北京推行，什么樣的人需要購買地震保險(xiǎn)？是所有在北京生活的人，還是在北京有房子的人或者有北京戶口的？
史培軍：我認(rèn)為所有在北京有房子的人都要買，應(yīng)將其與購房聯(lián)系起來，沒房的人自然就不必要購買地震保險(xiǎn)，但是如果你在北京工作又沒有房子，肯定也得租房子，這樣，房主應(yīng)購買房產(chǎn)的地震保險(xiǎn)，租房人應(yīng)購買租用房內(nèi)的物資地震保險(xiǎn)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：這種自然災(zāi)害險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大約是一個(gè)人多少錢？
史培軍：在北京地區(qū)，大約每人每年250元～500元，250元保5萬元財(cái)產(chǎn)，500元保10萬元財(cái)產(chǎn)，與你的工資水平無關(guān)，但與你住房的抗震水平相關(guān)。
保險(xiǎn)的機(jī)制是放大效應(yīng)。比如現(xiàn)在的洪災(zāi)受損壞后重建費(fèi)，政府補(bǔ)貼每間七八千元，根本建不起一間房，老百姓一遭災(zāi)就可能變成貧困戶。但如果按我們現(xiàn)在設(shè)計(jì)的這種保險(xiǎn)模式，每人繳納保費(fèi)250元，一旦受災(zāi)，可以得到接近五萬元的賠付，完全可以把房子建起來。
我曾經(jīng)向總理建議，國外面對災(zāi)難是靠保險(xiǎn)制度把社會資源引導(dǎo)在防災(zāi)減災(zāi)中，而我們是靠黨和政府的號召力，發(fā)動動員，把社會資源臨時(shí)、隨機(jī)地引入，形不成制度。除了加強(qiáng)政府在防災(zāi)減災(zāi)上的投入外，還要加強(qiáng)動員社會資源的能力，把“一方有難，八方支援”從一種精神境界轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)制度。
日本從1964年開始實(shí)施地震保險(xiǎn)，經(jīng)過46年的積累，基本達(dá)到收支相抵，略有節(jié)余。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：如果推行地震保險(xiǎn)，會不會有“騙?！钡默F(xiàn)象發(fā)生？
史培軍：這就需要核災(zāi)。我們現(xiàn)在正在為全國劃分災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的范圍。劃在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)內(nèi)的就要強(qiáng)制投保，之外的自愿投保。
我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)三年多，承諾遭災(zāi)后保成本賠付，也遇到了“騙保”的新問題，原因是沒有那么大的力量去核災(zāi)。現(xiàn)在國際上的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展災(zāi)害保險(xiǎn)，其中一項(xiàng)困難就是核損，如果我們的三大災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水）的保險(xiǎn)制度真的建立起來，那么全國至少可以解決10萬人就業(yè)。核損就像中介機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所一樣，要有資質(zhì)，要有專業(yè)背景、經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的技術(shù)人員（災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估師）。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：現(xiàn)在這方面的人才培養(yǎng)情況如何？
史培軍：作為大學(xué)新增專業(yè)，目前只有北師大一家在研究生階段招收自然災(zāi)害保險(xiǎn)專業(yè)。該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景都很好，供不應(yīng)求，每年都要向各保險(xiǎn)公司輸送人才。以后要投災(zāi)害保險(xiǎn)，就像國外一樣，投保者不是直接去保險(xiǎn)公司，而是去中介機(jī)構(gòu)，算算你有多大風(fēng)險(xiǎn)。一旦遭災(zāi)后，中介公司要給你核損。如果國家災(zāi)害保險(xiǎn)體制建立后，我們還準(zhǔn)備在全國開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析師、評估師考試。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：地震保險(xiǎn)將在什么時(shí)候開始啟動？
史培軍：現(xiàn)在相關(guān)部門正在討論，方案還沒有最后定出來。開啟中國巨災(zāi)保險(xiǎn)，是我們在2008 年雪災(zāi)后一直積極呼吁的，國家保監(jiān)會會同相關(guān)部門正在進(jìn)行方案策劃。對災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，等于你平常積點(diǎn)錢，一旦遇到大災(zāi)，恢復(fù)重建就有錢了。