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下載安裝Flash播放器高達(dá)1.5億人口仍未脫貧,傳遞多重信號(hào)。首先,這說明脫貧任務(wù)十分繁重,可謂任重道遠(yuǎn)。這一方面反映了區(qū)域發(fā)展不均衡,比如東西部發(fā)展不平衡,沿海與內(nèi)地發(fā)展不平衡,《中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力發(fā)展報(bào)告(2008~2009)》發(fā)布的數(shù)字顯示,2008年,廣東省的經(jīng)濟(jì)總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非,在G20各國中可排到第16位。沿海的一些省市已經(jīng)富可敵國,但一些西部的省市區(qū)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以望其項(xiàng)背。另一方面即便在發(fā)達(dá)省市,各地發(fā)展同樣不平衡,猶記得前段時(shí)間,廣東省委書記汪洋就如是說,全國最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東,到現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展階段,最窮的地方還在廣東,這是廣東之恥,是先富地區(qū)之恥。
其次,這隱喻了貧富差距日益拉大。我國貧困人口高達(dá)1.5億人,窮人可謂多矣,但富人也不少,去年有媒體報(bào)道,第13份年度《世界財(cái)富報(bào)告》顯示,在全球富豪總?cè)藬?shù)中,美國、日本、德國依然依次占據(jù)三甲位置,而中國內(nèi)地超過英國,首次名列第四。富人多,窮人更多,權(quán)威部門指出,“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,近幾年窮人和富人的收入都在增長,分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的‘窮降富升’兩頭拉大趨勢?!比珖f(xié)委員蔡繼明一針見血地認(rèn)為,我國0.4%的人掌握了70%的財(cái)富,財(cái)富集中度高于美國。富豪越多,如果相對應(yīng)的窮人也越多的話,這顯然是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。原因很簡單,一旦財(cái)富過于失衡,必然使社會(huì)穩(wěn)固程度大打折扣。
最后,關(guān)鍵是如何減少貧困人口?多年來我國扶貧成就,舉世矚目,扶貧的方略是既輸血又造血,即不僅支援貧困地區(qū),授人以魚,還授人以漁,應(yīng)該說這種方式大有必要,值得推崇。但更應(yīng)該看到,貧困地區(qū)的人口不僅經(jīng)濟(jì)貧困,而且權(quán)利貧困,正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞森在《作為能力剝奪的貧困》中所說,“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪,而不僅僅是收入低下”。事實(shí)的確如此,在一些貧困山區(qū),為改變貧困命運(yùn),農(nóng)民工外出打工,但他們收入菲薄,原因出在哪里?這一點(diǎn)社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝說得很清楚:受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)民工總體上處于“經(jīng)濟(jì)上接納、社會(huì)上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地,許多農(nóng)民工飽受克扣欠薪、傷病無保障之困?!案F人貧窮并不僅是因?yàn)樗麄冇^念落后,而是一些政策性歧視造成的。還窮人以‘起點(diǎn)公平’,應(yīng)是消除貧困的根本目標(biāo)?!闭\哉斯言!農(nóng)民工如此,其他貧困群體同樣如此。
貧困人口多,貧富差距拉大,這樣的社會(huì)是啞鈴型社會(huì),當(dāng)前我們正在大力建設(shè)橄欖型社會(huì),這是社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本,正如國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍認(rèn)為,“啞鈴型社會(huì)”由于存在上等階層與下等階層的鮮明對立,因而充滿著戰(zhàn)亂和社會(huì)動(dòng)蕩,而到了“橄欖型社會(huì)”后,由于相當(dāng)一部分下等階層升為“中產(chǎn)階級(jí)”,且上等階層在整個(gè)社會(huì)中的比重變小,因而社會(huì)變得相對穩(wěn)定了。正視貧困人口,減少貧困人口,縮小貧富差距,消除權(quán)利貧困,才能逐步走向橄欖型社會(huì),這樣的社會(huì)才前途無量。(王石川)