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重慶建交通事故救助中心
關(guān)鍵詞： 事故責(zé)任人 事故車輛 救助 道路交通事故 社會(huì)救助基金 肇事司機(jī) 追償 喪葬費(fèi)
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車禍傷者不再為“救命錢”發(fā)愁
交通事故索賠無門，受害方無疑雪上加霜；醫(yī)院好人難做，救人一命卻要背上沉重負(fù)擔(dān)。重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心成立——
本報(bào)記者 文峰
9月20日，九龍坡區(qū)農(nóng)民馮某來到石橋鋪科園一路市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心，為在車禍中遇難的丈夫，申領(lǐng)到了2000多元喪葬費(fèi)。
這是我市道路交通事故社會(huì)救助基金自今年9月建立以來墊付的第一筆救助款。
馮某眼噙淚花地說：“老頭子走得冤，肇事司機(jī)跑了還沒找到，有了這筆救助款，好歹可以先把他的后事了清了?！?/p>
路遇車禍索賠無門
雪上加霜
馮某夫妻倆都是農(nóng)村人，靠收破爛為生。
今年5月30日下午3點(diǎn)40分左右，丈夫趙某推著滑輪車獨(dú)自外出收破爛，走到九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)中梁村尖刀山公園大門附近時(shí)，突然，一輛汽車疾馳而來，趙某被撞倒在地，當(dāng)場(chǎng)死亡。
車禍發(fā)生后，肇事司機(jī)畏罪潛逃。警方全力追查，但現(xiàn)場(chǎng)沒有留下任何有價(jià)值的痕跡，也沒有找到任何目擊者。一時(shí)，這起交通事故成為了懸案。
趙某一家經(jīng)濟(jì)條件很差，妻子馮某身患?xì)埣?，靠吃低保為生，兒子至今待業(yè)在家。時(shí)隔數(shù)月，仍未找到肇事司機(jī)，不但索賠無門，連趙某的喪葬費(fèi)都沒有著落。突如其來的這場(chǎng)車禍，讓這個(gè)本就困難的家庭陷入了窘境。
類似事情，時(shí)有發(fā)生。
去年9月10日晚，開縣農(nóng)民歐太洪和妻子送弟媳去縣城上班，圖一時(shí)方便，搭乘了一輛電動(dòng)三輪車。途中遭遇車禍，三人連同三輪車駕駛員被甩出車外。妻子遍體鱗傷，縫了30多針；弟媳左小腿骨折，門牙摔掉兩顆；三輪車駕駛員頭部也受了傷。
歐太洪找到三輪車駕駛員索賠，沒想到，三輪車是一輛無牌、無照、無保險(xiǎn)的“黑車”，保險(xiǎn)公司不理賠，三輪車駕駛員自己都無錢治傷，僅僅支付了2000多元，便再也拿不出錢來。
救命要緊，歐太洪花光了打工多年積攢的所有積蓄，還四處借錢，先后自行墊付醫(yī)藥費(fèi)三四萬元，欠下一屁股債。
還有媒體報(bào)道，有的車禍傷者因無錢醫(yī)治被醫(yī)院拒之門外，有的還因此貽誤搶救時(shí)機(jī)，未在車輪下喪命，卻在醫(yī)院門口撒手人寰。
醫(yī)院是醫(yī)德淪喪
還是有苦難言
每當(dāng)類似悲劇發(fā)生，醫(yī)院總會(huì)成為眾矢之的，被指責(zé)“救死扶傷”的醫(yī)德淪喪。對(duì)此，醫(yī)院也有一肚子苦水。
今年7月30日早上，110省道北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)草繩廠路段，程某駕駛一輛摩托車將橫穿公路的行人王某撞倒，程某并未逃逸，而是將倒在地上的王某送往市第九人民醫(yī)院搶救。
經(jīng)醫(yī)院診斷，王某重型顱腦損傷，持續(xù)昏迷。接診第一天，市第九人民醫(yī)院便為王某進(jìn)行了開顱手術(shù)，而后不惜一切代價(jià)，全力搶救50天。遺憾的是，王某終因傷勢(shì)過重死亡。
交巡警部門調(diào)查，肇事摩托車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，無法進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。王某的搶救費(fèi)用共計(jì)6萬余元，市第九人民醫(yī)院為其墊付了4.6萬余元。
由于肇事駕駛員程某家庭經(jīng)濟(jì)條件也比較困難，遲遲未能完清醫(yī)院墊付的搶救費(fèi)用。
市第九人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科工作人員馮福星告訴記者，市第九人民醫(yī)院是主城區(qū)北部急救中心醫(yī)院，但凡發(fā)生嚴(yán)重交通事故，傷者一般都送往這里醫(yī)治。
車禍傷者來得多，醫(yī)院創(chuàng)收的同時(shí)，麻煩也接踵而至。
據(jù)市第九人民醫(yī)院統(tǒng)計(jì)，近5年來，該醫(yī)院交通事故傷者拖欠的醫(yī)藥費(fèi)累計(jì)超過100萬元。除此之外，還有很多其他原因造成的欠費(fèi)。
馮福星說，雖說是公立醫(yī)院，但也是自負(fù)盈虧的單位，也會(huì)產(chǎn)生必要的運(yùn)營(yíng)成本，如果欠費(fèi)過多，必然難堪重負(fù)，影響正常運(yùn)作。
基金承擔(dān)負(fù)擔(dān)
打消后顧之憂
無錢醫(yī)治的車禍傷者難道只能聽天由命？“救命錢”從何而來？
上月，《重慶市道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》正式出臺(tái)，市政府醞釀已久的道路交通事故社會(huì)救助基金建立，并成立了救助基金管理中心。
基金來源包括：每年從全市交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例的資金、市政府給予的財(cái)政補(bǔ)助、對(duì)未投保交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的罰款、救助基金孳息、向事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金以及社會(huì)捐款等，目前已有1300多萬元。
根據(jù)《暫行辦法》，事故車輛未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的、搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事司機(jī)逃逸的，受害方、醫(yī)院、辦案機(jī)關(guān)可申請(qǐng)基金墊付受害人喪葬費(fèi)、部分或全部搶救費(fèi)用。但事故責(zé)任人并沒有因此免除賠償責(zé)任，基金管理中心將通過法律、行政手段等，繼續(xù)向事故責(zé)任人追償。
也就是說，交通事故發(fā)生后，受害方和醫(yī)院先期墊付了搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)，救助基金將把墊付的錢支付給受害方和醫(yī)院，由基金管理中心負(fù)責(zé)繼續(xù)追償。追償回來的資金，還將注入基金，循環(huán)使用。
“這是為了消除受害方和醫(yī)院的后顧之憂，即使肇事方和受害方都拿不出錢來搶救生命，醫(yī)院也可以大膽收治，不必?fù)?dān)心搶救費(fèi)用沒人埋單?！笔械缆方煌ㄊ鹿噬鐣?huì)救助基金管理中心負(fù)責(zé)人陳偉說。
這樣一來，基金承擔(dān)了受害方和醫(yī)院原先承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受害方和醫(yī)院也不用再為追償而東奔西跑。