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■關(guān)于慈善
無論是高調(diào)行善,還是低調(diào)行善、默默無聞地做善事、好事,都對慈善事業(yè)的發(fā)展有利。
——民政部部長李立國
“高調(diào)行善”“低調(diào)行善”都好
針對陳光標在臺灣“高調(diào)行善”及一些愛心人士的“隱形行善”,民政部部長李立國說,行善的理念和方式既有共同點,又有個性化,所以無論是“高調(diào)行善”,還是“低調(diào)行善”、默默無聞地做善事、好事,都對慈善事業(yè)的發(fā)展有利。
“我認為他(陳光標)的慈善行為是好的,是具有倡導(dǎo)性和帶動作用的。”李立國說,慈善事業(yè)有宣傳就能帶動更多的愛心人士,默默無聞地做善事、好事,匯集成慈善事業(yè)發(fā)展的不斷擴大的資源和強大的洪流,當然更有利于慈善事業(yè)的整體發(fā)展。
“只要有利于奉獻自己的愛心,只要有利于慈善事業(yè)的發(fā)展,都可以認同,都可以提倡?!崩盍硎?,在慈善事業(yè)中,對救助對象、扶助對象的尊嚴予以妥當?shù)目紤]是必要的,這也要從奉獻愛心體現(xiàn)在對象上的具體情況來考慮和設(shè)定。
慈善捐贈透明政策正在起草
“應(yīng)該說現(xiàn)代慈善在中國的發(fā)展還處于一個起步的階段?!备]玉沛說,我國面臨著慈善組織透明度不高、相關(guān)法律法規(guī)亟待完善等問題?!吧鐣系膼坌暮芏?,但是大家都把錢捐出來,這些錢用在什么地方透明度不夠,這樣也傷害了一些慈善捐贈者的熱情,引發(fā)了一些質(zhì)疑,對推動慈善事業(yè)的發(fā)展是不利的?!泵裾空谄鸩蓐P(guān)于慈善捐贈透明的相關(guān)政策,以期進一步規(guī)范慈善組織和慈善行為,推動慈善事業(yè)發(fā)展。
社會組織三大條例將修訂
民政部副部長姜力介紹,我國現(xiàn)有社會組織44萬個。目前民政部正在會同國務(wù)院有關(guān)部門抓緊修訂《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,“這三個條例修訂出臺后,會從法律的層面為社會組織提高自身能力和健康發(fā)展提供依據(jù)和支持”。
民政部將推動政府有關(guān)部門將一些微觀層面、社會服務(wù)性質(zhì)的工作和服務(wù)職能向社會組織轉(zhuǎn)移,通過購買服務(wù)來發(fā)揮社會組織的作用。
■數(shù)字
30‰ 建“沒有圍墻的養(yǎng)老院”
竇玉沛說,民政部會同發(fā)改委已制定了“十二五”期間養(yǎng)老社會服務(wù)體系建設(shè)的專項規(guī)劃,不久將由國務(wù)院發(fā)布實施。根據(jù)規(guī)劃,我國將進一步加強居家養(yǎng)老服務(wù)和加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施建設(shè)?!笆濉逼陂g,我國養(yǎng)老床位將達到千分之三十,這將能夠達到中等發(fā)展中國家的水平。民政部正在推進利用互聯(lián)網(wǎng)的資源建立養(yǎng)老服務(wù)的熱線、養(yǎng)老服務(wù)的求助系統(tǒng)和救援系統(tǒng),“也就是說,要建立一個‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’”。
35% 困難群眾均可獲救助
李立國說,民政部將修訂《城市居民最低生活保障條例》?!笆濉逼陂g,城鄉(xiāng)社會救助將實現(xiàn)全覆蓋,困難群眾將全部納入救助范圍,低保標準將達到當?shù)鼐用袢司M支出的35%以上。民政部還將探索建立低保制度實施情況的監(jiān)測評估機制和績效考核辦法。
民政部今后還將協(xié)調(diào)出臺重特大疾病醫(yī)療救助制度,推動建立“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療救助的服務(wù)范圍,“十二五”期間,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出比例將達到救助對象自付費用的50%以上。民政部還將探索建立政府救助與社會慈善救助有效銜接的機制。