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2011年05月10日14:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

精心組織，攻堅(jiān)克難，科學(xué)有序推進(jìn)災(zāi)后重建

一是，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。省委、省政府專題研究災(zāi)后重建工作，省政府成立省災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省災(zāi)后重建工作。制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。省政府與災(zāi)區(qū)市州、省直有關(guān)單位，災(zāi)區(qū)市州與縣區(qū)分別簽訂災(zāi)后重建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，為災(zāi)后重建提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是，加強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化部門協(xié)作。省委、省政府向重災(zāi)區(qū)派出前方督查協(xié)調(diào)工作組，抽調(diào)一批后備干部到隴南市相關(guān)部門和重災(zāi)縣任職幫助工作。省、市、縣三級(jí)專門設(shè)立了重建工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。省直有關(guān)部門按照職能分工加強(qiáng)對(duì)重建工作的指導(dǎo)和督查，做好災(zāi)區(qū)建材物資和運(yùn)輸保障，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和市場供應(yīng)，確保了災(zāi)后重建的有序推進(jìn)。

三是，簡化項(xiàng)目審批，搞好技術(shù)幫扶。規(guī)范重建項(xiàng)目管理，下放審批權(quán)限，簡化審批手續(xù)。開展技術(shù)專項(xiàng)援助，有效地指導(dǎo)、幫助和支持了災(zāi)區(qū)市縣做好規(guī)劃、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作和項(xiàng)目實(shí)施管理。

四是，配合深圳對(duì)口援建，開展省內(nèi)對(duì)口支援。廣東省深圳市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于對(duì)口援建我省四個(gè)縣區(qū)的決定，傾力高效開展對(duì)口援建，援建資金在中央要求的基礎(chǔ)上增加了6.6億元，總資金達(dá)到30億元。直接援建的24個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目全部完工并移交災(zāi)區(qū)，創(chuàng)造了 “深圳速度、深圳品牌”。在支醫(yī)支教、勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)合作等方面加強(qiáng)專項(xiàng)幫扶，先后派出支醫(yī)支教和技術(shù)專家300多人，輸轉(zhuǎn)災(zāi)區(qū)勞務(wù)人員1.66萬人，培訓(xùn)災(zāi)區(qū)干部1000余人。同時(shí)，我省組織省內(nèi)未受災(zāi)的市和大企業(yè)對(duì)口支援8個(gè)重災(zāi)縣區(qū)，援建災(zāi)后重建項(xiàng)目20個(gè)，開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)幫扶30余項(xiàng)。

五是，及時(shí)解決難點(diǎn)問題，促進(jìn)重建工作順利實(shí)施。協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村住房重建貸款，與國家開發(fā)銀行簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)貸32億元用于農(nóng)房重建，設(shè)立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)擔(dān)?；穑瑢?shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓幫建，解決特困戶住房重建困難。多方籌措資金，配套完善整村重建村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。按照輕重緩急、民生優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌安排重建資金，科學(xué)有序推進(jìn)災(zāi)后重建。

六是，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，保障重建項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。全面落實(shí)工程質(zhì)量管理規(guī)定，加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全監(jiān)管，重點(diǎn)做好項(xiàng)目、資金、物資等方面的稽查、檢查和審計(jì)工作，保證了工程質(zhì)量和資金的安全。

災(zāi)后重建的基本經(jīng)驗(yàn)和啟示

澤巴足指出，5 12特大地震及災(zāi)后重建，是甘肅抗震救災(zāi)史上影響最為深遠(yuǎn)的一件大事。災(zāi)后重建的艱辛歷程和豐碩成果，充分體現(xiàn)了在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性。災(zāi)后重建的成功經(jīng)驗(yàn)，為我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了難得的借鑒和指導(dǎo)。

（一）黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是災(zāi)后恢復(fù)重建取得勝利的根本保證。地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院給予我們極大的關(guān)懷，胡錦濤總書記、溫家寶總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后親赴我省災(zāi)區(qū)，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組著眼全局，做出了一系列重大部署，著力解決災(zāi)后重建中的實(shí)際問題，有力地推動(dòng)了災(zāi)后重建工作。

（二）堅(jiān)持以人為本、科學(xué)重建，是災(zāi)后恢復(fù)重建取得勝利的基本前提。把保障和改善民生作為災(zāi)后恢復(fù)重建的首要任務(wù)，堅(jiān)持從災(zāi)區(qū)實(shí)際和群眾根本利益出發(fā)，因地制宜，科學(xué)論證，合理布局，科學(xué)有序推進(jìn)災(zāi)后重建，贏得了災(zāi)區(qū)人民的認(rèn)同和全力支持。

（三）社會(huì)各界的無私援助和大力支持，是災(zāi)后恢復(fù)重建取得勝利的重要力量。全國人民心系災(zāi)區(qū)，兄弟省市、社會(huì)各界無私援助，特別是深圳對(duì)口援建力度大、到位快、效果好，極大地促進(jìn)了我省的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）尊重群眾意愿，充分動(dòng)員和依靠群眾，是我們戰(zhàn)勝災(zāi)難、重建美好家園的重要保證。尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，特別是在涉及群眾住房重建等關(guān)系群眾切身利益的問題上，更要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，發(fā)揮群眾的聰明才智和創(chuàng)造精神。我們深切地感受到，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾身上，為民謀利、為民辦事，尊重科學(xué)、講求方法，充分調(diào)動(dòng)災(zāi)區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是我們戰(zhàn)勝災(zāi)難、重建美好家園的重要保證。

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