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甘肅省移民扶貧加快貧困群眾脫貧致富步伐

2011年09月01日15:30 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 移民扶貧 移民鄉(xiāng)村 十一五 移民搬遷 我省 整社 群眾 移民安置 扶貧政策 生命線

“十一五”期間,甘肅省結(jié)合重點水利項目和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式,深入推進被譽為民心工程和德政工程的移民扶貧工作,不但幫助貧困群眾走出大山,加快了他們脫貧致富的步伐,而且減輕了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源壓力,探索出了一條讓移民鄉(xiāng)村一次性挖斷“窮根”的重要路子?!笆晃濉逼陂g,全省貧困地區(qū)共實施整村推進移民搬遷1500多個村社,安置人口45萬余人。

據(jù)省有關(guān)部門對河西地區(qū)和沿黃灌區(qū)“兩西”移民的調(diào)查統(tǒng)計,這些移民人均純收入普遍比原居住地高出一倍以上。

我省是全國最早開展移民扶貧的省份之一。上世紀(jì)八十年代初,我省率先在定西等“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的特困地區(qū),實施了有計劃、有組織的扶貧移民搬遷、異地開發(fā)扶貧。多年來通過多種形式,全省已累計移民達到130多萬人,移民遷出地以中部干旱山區(qū)為主,涉及民族地區(qū)、革命老區(qū)、高寒陰濕區(qū)、石山區(qū)等53個貧困縣(市、區(qū))。

尤其是“十一五”期間,我省對生存條件惡劣、環(huán)境難以改善,聚居特別分散、就地扶持無望的特殊困難村戶,著重實行了整村整社移民扶貧搬遷。各地根據(jù)國家扶貧政策,將產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),作為移民群眾的“生命線”工程,在認(rèn)真實施“搬得出”的同時,積極探索對安置戶“穩(wěn)得住”的致富途徑。在具體實施過程中,各地結(jié)合整村推進、區(qū)域連片開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等,探索創(chuàng)造了多種行之有效、各具特色的做法和經(jīng)驗,逐步形成了一整套行之有效的移民扶貧機制。不但將貧困村的群眾整體遷移到生產(chǎn)生活條件較好的地方,還對移民安置投入采取項目整合的辦法,給移民村一次性配套規(guī)劃水、電、路、氣和增收產(chǎn)業(yè)等,使實施移民扶貧村社的貧困群眾不僅生活質(zhì)量與原居住地相比有了顯著提高,而且就業(yè)機會大大增加,增收渠道不斷拓寬,收入水平明顯提高。

同時,通過移民搬遷,我省深山區(qū)伐薪燒炭、開墾山荒地等破壞生態(tài)的現(xiàn)象明顯減少,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力得到了有效緩解,生態(tài)惡性循環(huán)的現(xiàn)象得到有效遏制。在移民扶貧過程中,我省還堅持有組織、有規(guī)劃、相對集中的原則,對零星分散的自然村實行整體搬遷,實現(xiàn)了零星分散居住的人口向中心村、集鎮(zhèn)、交通沿線和工業(yè)園區(qū)的集聚,有力地推進了貧困地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

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