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2011年10月18日14:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

重大自然災(zāi)害管理是一個復(fù)雜的科技與組織管理體系，但我國尚未形成災(zāi)害研究、預(yù)測和防治的系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制。為此，專家呼吁——

“利用空間技術(shù)進(jìn)行重大自然災(zāi)害機(jī)理研究與預(yù)測，已成為越來越重要的防災(zāi)減災(zāi)手段。這需要多學(xué)科、跨部門的專家共同努力，通過從定性到定量的綜合集成，才有可能在災(zāi)害機(jī)理科學(xué)與預(yù)測技術(shù)領(lǐng)域取得新的突破?！痹诮照匍_的“空間技術(shù)對重大自然災(zāi)害機(jī)理的研究和預(yù)測”的第405次香山科學(xué)會議上，與會專家認(rèn)為，空間技術(shù)與其他觀測手段相比，具有大覆蓋、全天候、多尺度等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)以此為基礎(chǔ)組建天、空、地一體化動態(tài)立體觀測體系，開展地球系統(tǒng)科學(xué)和地球自然災(zāi)害的研究。

重大自然災(zāi)害管理，航天技術(shù)大有用武之地

隨著航天科技的發(fā)展和學(xué)科的交叉融合，遙感、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星通信定位等空間信息技術(shù)逐漸廣泛應(yīng)用于災(zāi)害研究中，并在重大自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警和動態(tài)監(jiān)測中顯示出巨大潛力。

“航天科技在自然災(zāi)害管理中有不可替代的優(yōu)勢和作用?！敝袊教炜萍技瘓F(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞說，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，中國航天相繼發(fā)展了氣象衛(wèi)星、地球資源衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測衛(wèi)星、通信與導(dǎo)航衛(wèi)星等一系列可用于自然災(zāi)害管理的天基系統(tǒng)，并積極參加了相關(guān)領(lǐng)域的國際合作。

上世紀(jì)航天科技發(fā)展主要用于對地球資源、氣象、海洋的研究和監(jiān)測，今后航天科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將深入到地球氣候變化、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的研究和預(yù)測。

“重大自然災(zāi)害管理是一個復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)與組織管理體系?！瘪R興瑞認(rèn)為，在這一領(lǐng)域，正面臨兩方面的挑戰(zhàn)：一是重大自然災(zāi)害的機(jī)理研究與預(yù)測，這需要全面、廣泛、深入、細(xì)致、持久地認(rèn)識自然，對地球系統(tǒng)運(yùn)行演變規(guī)律與致災(zāi)機(jī)理、自然災(zāi)害的征兆與演變過程、各類自然災(zāi)害之間的聯(lián)系與相互作用有深入完整的認(rèn)識；二是應(yīng)對重大自然災(zāi)害的快速響應(yīng)，要建立類似于“作戰(zhàn)”的理念，針對災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同特點(diǎn)和需求，建設(shè)由災(zāi)害機(jī)理研究、災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)等系統(tǒng)組成的“平戰(zhàn)結(jié)合”重大自然災(zāi)害管理體系。

本次香山科學(xué)會議就是探討運(yùn)用空間科學(xué)技術(shù)研究重大自然災(zāi)害形成機(jī)理和預(yù)測的理論與方法，為我國衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通訊、衛(wèi)星導(dǎo)航等空間信息技術(shù)減災(zāi)提供開創(chuàng)性立論依據(jù)，并在研究與應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)空間信息科技與災(zāi)害預(yù)測科技的相互融合、相互促進(jìn)。

我國災(zāi)害研究、預(yù)測和防治尚未形成系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制

“我們現(xiàn)在研究都把時間花費(fèi)各自為戰(zhàn)上，自然災(zāi)害之間存在著極大的關(guān)聯(lián)性，僅靠幾個單位幾個部門難以形成舉國合力。”中國航天總公司第九研究院原院長陶家渠呼吁，“要加強(qiáng)自然災(zāi)害鏈孕育與發(fā)生機(jī)理和預(yù)測的關(guān)聯(lián)性研究，各研究單位不應(yīng)封閉自我，要海納百川?！?/p>

“目前我國災(zāi)害研究、監(jiān)測、預(yù)測和防治還沒有形成一體化的系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制?！敝袊刭|(zhì)大學(xué)(武漢)重大地質(zhì)災(zāi)害研究中心主任李德威告訴科技日報(bào)記者，“一個災(zāi)種的監(jiān)測和預(yù)防可能會涉及地質(zhì)、氣象、航天、海洋、地震、水文等十幾個部門，但現(xiàn)實(shí)中則是部門分割，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享，基礎(chǔ)研究與工程應(yīng)用脫節(jié)，橫向和縱向都存在割裂?！?/p>

與會專家一致認(rèn)為，我國在防災(zāi)減災(zāi)的致災(zāi)機(jī)理和預(yù)測方法上已取得一些創(chuàng)新認(rèn)識，必須建立常設(shè)研究機(jī)構(gòu)，組織多學(xué)科專業(yè)人員對災(zāi)害機(jī)理、預(yù)測方法、災(zāi)害前兆關(guān)聯(lián)性和取能減災(zāi)，長期開展系統(tǒng)的綜合研究和協(xié)同創(chuàng)新。同時，應(yīng)該從國家層面組織開展災(zāi)害和災(zāi)害鏈的研究，克服部門分割和門戶之見。

陶家渠等專家建議，應(yīng)在國家自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下，建立跨部門、跨學(xué)科的從事自然災(zāi)害關(guān)聯(lián)性綜合集成的常設(shè)性研究機(jī)構(gòu)，提供開放的災(zāi)害研究平臺和試驗(yàn)區(qū)，按照系統(tǒng)工程的思想，組織社會各方力量，群策群防，走出有中國特色的防災(zāi)減災(zāi)之路；從上至天文、下至地球深部，對相關(guān)的自然災(zāi)害，開展長期性綜合研究；并從總體和全局上協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各行業(yè)對自然災(zāi)害的分散研究。

一系列科技和管理問題亟待解決

與會專家表示，當(dāng)前亟須解決一系列科學(xué)、技術(shù)及管理問題。例如，空間觀測技術(shù)在災(zāi)害研究方面現(xiàn)有服務(wù)能力尚難以滿足防災(zāi)減災(zāi)的需求，及時性、精確性、時空分辨率等都有待提升；需要加快進(jìn)行氣候變化的觀測和建模研究，明確人類活動與自然演進(jìn)對氣候變化的影響比重，降低我國氣溶膠氣候效應(yīng)評估的不確定性；研究高精度的地磁和重力衛(wèi)星載荷，滿足地震預(yù)測需要；充分發(fā)揮災(zāi)害研究中老專家知識傳承作用，避免有特色的災(zāi)害研究與預(yù)測方法后繼乏人的局面。

與會專家建議，要加快自然災(zāi)害的空間技術(shù)監(jiān)測能力建設(shè)，以強(qiáng)化災(zāi)害機(jī)理研究，特別是災(zāi)害關(guān)聯(lián)性研究，提升災(zāi)害預(yù)測與預(yù)報(bào)能力；加強(qiáng)災(zāi)害相關(guān)信息的共享與綜合集成，促進(jìn)多種衛(wèi)星資源的綜合利用，發(fā)揮空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的最大效益；建議在國家設(shè)立“自然災(zāi)害機(jī)理研究和預(yù)測”重大科學(xué)研究基金，吸納多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c交叉研究和國際交流等。(記者 陳磊)

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