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2011年10月27日17:10 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

左小蕾：應(yīng)該加強(qiáng)這1000億資金流向的監(jiān)管

（銀河證券首席總裁顧問(wèn)《今日觀察》特邀評(píng)論員）

對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，他有必要不斷地增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷的在行業(yè)里升級(jí)或者是換代。從金融服務(wù)的角度來(lái)說(shuō)，支持和推動(dòng)中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展和升級(jí)換代，還有很多事情可以做。對(duì)大銀行來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在是進(jìn)行行政的要求，但從更長(zhǎng)期的角度來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該對(duì)他們有些硬性的約束，因?yàn)樗麄儚哪撤N意義來(lái)說(shuō)，占有了很多的資源，那么就必須在信貸過(guò)程中間，做一些規(guī)定，他們必須有這么大的比例對(duì)小微企業(yè)提供這種金融服務(wù)。當(dāng)然銀行很有必要?jiǎng)?chuàng)新自己的金融風(fēng)險(xiǎn)控制的機(jī)制，從而防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠提供必要的、支持小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)。

其實(shí)更重要的是，小微企業(yè)因?yàn)楹苄。L(fēng)險(xiǎn)很高，那么就應(yīng)該有一個(gè)對(duì)等的、風(fēng)險(xiǎn)承受能力也很高的小型、草根金融的一些機(jī)構(gòu)，或者是非銀行金融機(jī)構(gòu)，或者叫非正規(guī)金融的機(jī)構(gòu)，對(duì)其提供一些服務(wù)。實(shí)際上我們現(xiàn)在也有這樣一些機(jī)構(gòu)，比方說(shuō)商業(yè)銀行、小額金融信貸公司等，但是這里面有些問(wèn)題。

我們的小額信貸金融公司已經(jīng)有3700多家，相對(duì)于它們資本金的提供來(lái)說(shuō)，他們實(shí)際上都超過(guò)2000億、3000億了。如果他們真的對(duì)小微企業(yè)行使了成立他們的初衷，去給小微企業(yè)進(jìn)行貸款，應(yīng)該也不缺專(zhuān)項(xiàng)金融債的這1000億，那么問(wèn)題在什么地方？我們不能怪這些小額信貸公司沒(méi)有去務(wù)正業(yè)，而是我們的監(jiān)管不夠，我們應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，然后要引導(dǎo)這些小額信貸公司和城市商業(yè)銀行，包括一些民營(yíng)銀行，真的去對(duì)草根金融，對(duì)小微企業(yè)提供這種服務(wù)。我們現(xiàn)在是不是能夠排查一遍小額信貸公司，哪些是做的很好的？那我們就要給其新的優(yōu)惠政策，來(lái)幫助他做強(qiáng)，幫助他擴(kuò)大這種服務(wù)；對(duì)于做得不好的，我們要把他控制在萌芽狀態(tài)，不要讓他釀成了大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)。

我們目前要做得這件事情，對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)將來(lái)的發(fā)展，會(huì)有一個(gè)更長(zhǎng)期的、機(jī)制性的保障。我們的中小企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)自己的積累，自己有自己資本積累的過(guò)程。此外，未來(lái)小微企業(yè)的發(fā)展，包括我們其他的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在行業(yè)升級(jí)換代的過(guò)程中，財(cái)稅政策應(yīng)該起非常關(guān)鍵的作用，而不要老盯在貨幣政策上，貨幣政策是有局限性的。

劉戈：希望能降低小微企業(yè)的稅收

（《今日觀察》評(píng)論員）

我們用信貸政策去扶持，只是中小企業(yè)成長(zhǎng)的一部分，另外還有更重要的一部分，就是財(cái)稅政策，就是怎么樣能夠降低小微企業(yè)的稅收。工信部在浙江的余姚有一個(gè)調(diào)查顯示，現(xiàn)在如果按照查帳征收所得稅，一般企業(yè)現(xiàn)在平均稅負(fù)是22%。如果要是按照核定征收，小微企業(yè)達(dá)到了33%，因?yàn)楹芏嘈∑髽I(yè)，稅務(wù)所不去查他的賬，最后給他核定一個(gè)額度，這個(gè)額度最后實(shí)際上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些去查帳的，相對(duì)大一些企業(yè)的稅負(fù)，所以這個(gè)稅負(fù)非常重要。

還有，現(xiàn)在的起征點(diǎn)從5000塊錢(qián)就開(kāi)始起征個(gè)體戶(hù)的所得稅，那么是不是現(xiàn)在我們可以把這個(gè)起征點(diǎn)提高？同時(shí)核定的稅是不是可以核定的低一些？讓這些小微企業(yè)在最初萌芽狀態(tài)的時(shí)候，不要交稅，不要被這個(gè)稅負(fù)壓的太重。

曹遠(yuǎn)征：小微企業(yè)需要小微的金融機(jī)構(gòu)為其服務(wù)

（中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家《今日觀察》特約評(píng)論員）

小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要的部分，但是大金融機(jī)構(gòu)對(duì)它的覆蓋和穿透能力不夠，需要采取多種經(jīng)營(yíng)措施，集中捆綁式的金融債的發(fā)行是緩解當(dāng)前資金困難的一個(gè)途徑之一。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)需要小微的金融機(jī)構(gòu)為它服務(wù)，我們通常所指微型金融的發(fā)展，那么這也是金融升華的一個(gè)必然產(chǎn)物。因此鼓勵(lì)和發(fā)展微型金融，可能是一個(gè)方向，我們也注意到微型金融的風(fēng)險(xiǎn)并不是很大，我們知道風(fēng)險(xiǎn)都是發(fā)生在存款的金融機(jī)構(gòu)，它有外部性，如果在存款的金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)管的同時(shí)，然后放開(kāi)非存款金融機(jī)構(gòu)，能鼓勵(lì)微型金融的發(fā)展，從而更好的幫助小微企業(yè)。

劉戈：各種職能部門(mén)不要給予小微企業(yè)太多的關(guān)注

（《今日觀察》評(píng)論員）

其實(shí)貸款也好，稅收也好，都是企業(yè)成長(zhǎng)的必要元素，但絕不是全部。一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)需要多方面的因素，環(huán)境非常的重要。也就是說(shuō)，可能他現(xiàn)在能搞到貸款，稅收也交的不多，但是如果在過(guò)程當(dāng)中，得到了各種職能部門(mén)的太多的關(guān)注，他可能也會(huì)不勝其擾，所以對(duì)于很多中小企業(yè)，尤其是微小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不管可能是留一個(gè)最好的成長(zhǎng)空間給他們。

左小蕾：小微企業(yè)不要盲目的擴(kuò)大規(guī)模

（銀河證券首席總裁顧問(wèn)《今日觀察》特邀評(píng)論員）

中小企業(yè)要培養(yǎng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，而且應(yīng)該有資本積累的意識(shí)，你才能有更大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而且小微企業(yè)一定要注意，不要盲目的去擴(kuò)大規(guī)模。

（《今日觀察》欄目播出時(shí)間：周一至周五21：55－22：25）

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