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2011年11月03日10:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議，討論通過《全國抗旱規(guī)劃》和《中華人民共和國軍人保險法(草案)》。

會議指出，干旱是我國主要自然災害之一。經(jīng)過多年大規(guī)模水利建設，我國抵御旱災能力穩(wěn)步提升，但總體抗旱能力仍然偏低。近年來，受全球氣候變化和經(jīng)濟社會用水大量增加影響，我國干旱災害呈現(xiàn)頻次增加、范圍擴大的趨勢。目前全國60%以上的縣區(qū)為易旱地區(qū)，658個城市中有110個嚴重缺水，抗旱減災任務艱巨繁重。要堅持科學調(diào)度管理水資源、加強抗旱工程建設、推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，加快建設抗旱減災體系，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

會議討論通過的《全國抗旱規(guī)劃》提出了今后一個時期的工作目標：到2015年，以提高嚴重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點，顯著改善因旱人畜飲水困難情況；到2020年，嚴重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障，全國綜合抗旱能力明顯提高，節(jié)水型社會建設取得明顯成效。為此，要重點做好以下工作：一是科學配置水資源，全面提高水利工程體系的抗旱能力。完善和優(yōu)化國家、流域和區(qū)域水資源配置格局，充分挖掘現(xiàn)有各類水利工程的抗旱功能，強化應急聯(lián)合調(diào)度，提高調(diào)控水平和整體抗旱能力。二是因地制宜建設農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市抗旱應急備用水源工程，為城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供有效的應急保障。三是建設覆蓋全國的旱情監(jiān)測預警站網(wǎng)，加快建設抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)，為抗旱指揮和決策調(diào)度提供有力支撐。四是以縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織為重點，加強抗旱管理服務體系建設，提高抗旱機動送水和澆地能力。做好抗旱物資儲備。五是加強抗旱減災基礎研究及新技術應用，積極開展國際交流與合作，充分吸收借鑒國際先進技術和經(jīng)驗，不斷提高我國抗旱減災科技水平。

會議強調(diào)，抗旱的根本出路在節(jié)水。要提高全民節(jié)水意識，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術和設備，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，努力減少水資源消耗，加大防治水污染工作力度。深化水資源管理體制改革，充分運用價格等經(jīng)濟杠桿，引導節(jié)約用水，嚴格控制高耗水項目，鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術產(chǎn)業(yè)。加強城鄉(xiāng)生活用水管理，加快更新改造供水管網(wǎng)，研制推廣節(jié)水型用水器具、計量儀表。充分利用雨洪資源，擴大利用再生水。會議要求各級政府和有關部門加強組織領導，完善投入機制，認真落實各項政策措施。

會議討論并原則通過《中華人民共和國軍人保險法(草案)》，決定草案由國務院、中央軍委提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。

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