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2011年12月01日16:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

11月30日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉作了總結(jié)講話。這是回良玉會見受到表彰的扶貧開發(fā)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表。新華社記者馬占成攝

新華社北京１１月３０日電（記者車玉明）中央扶貧開發(fā)工作會議３０日下午在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉作了總結(jié)講話?；亓加駨?qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和會議精神，不斷深化認(rèn)識，全面領(lǐng)會扶貧開發(fā)新要求，加快建立扶貧開發(fā)工作新機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，狠抓貫徹落實(shí)，確保完成扶貧開發(fā)工作新任務(wù)，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。

回良玉指出，搞好扶貧開發(fā)，努力消除貧困，既是推動科學(xué)發(fā)展的迫切要求，也是促進(jìn)社會和諧的重大舉措，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇。一定要充分認(rèn)識我國扶貧開發(fā)的緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷上來，把思路統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來，把行動統(tǒng)一到中央的部署安排上來，絕不能因?yàn)榭傮w達(dá)到小康水平而放松扶貧開發(fā)工作，絕不能因?yàn)榉鲐氶_發(fā)事業(yè)取得偉大成就而減少扶貧開發(fā)投入。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化對貧困地區(qū)和貧困人口的基本公共服務(wù)，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口的自主發(fā)展能力，推動貧困地區(qū)加快發(fā)展，不斷增進(jìn)貧困人口福祉。堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持靠發(fā)展緩解貧困、靠科學(xué)發(fā)展消除貧困，堅持把社會保障作為解決溫飽的基本手段、把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑。

回良玉強(qiáng)調(diào)，我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。必須準(zhǔn)確把握形勢變化，按照“劃定一條線、鎖定一群人、圈定一批主戰(zhàn)場、確定一種銜接關(guān)系”的嶄新思路，全面執(zhí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，更好地瞄準(zhǔn)扶貧對象，集中力量抓好連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅，有效實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村最低生活保障制度的銜接，推動扶貧開發(fā)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。抓緊建立以公共財政投入為主的扶貧開發(fā)投入體制，形成投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。不斷增加國家財政扶貧開發(fā)資金投入，加大各部門投入對貧困地區(qū)和人口的傾斜力度，確?！笆濉逼陂g平均增幅不低于今年。切實(shí)增加信貸對貧困地區(qū)的投放，逐步增加扶貧貸款財政貼息規(guī)模，支持發(fā)展小額信貸，不斷提高貧困地區(qū)金融服務(wù)水平。注重發(fā)揮政府資金的撬動作用，引導(dǎo)社會資金投入扶貧開發(fā)事業(yè)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金使用管理，創(chuàng)新扶貧開發(fā)資金到戶扶持機(jī)制，全面推行扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目公告公示制。深入開展“興邊富民”行動，切實(shí)加大對少數(shù)民族地區(qū)的傾斜力度和投入強(qiáng)度。

回良玉要求，強(qiáng)化各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善對有關(guān)部門和地方的考核激勵機(jī)制，建立分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合和片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作新機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位。準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)規(guī)律，系統(tǒng)研究謀劃戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性重大問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，注重從基層的生動實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于從群眾的偉大創(chuàng)造中尋求良策。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，堅持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，搞好宣傳發(fā)動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成全社會扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，要毫不放松做好“三農(nóng)”工作，著力抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大搞冬春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)和改善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

會議對２００１－２０１０年為扶貧開發(fā)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。貴州、新疆、四川、重慶、湖北、廣東以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委、教育部、財政部、國資委等地方和部門負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱主持閉幕會議。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，中央管理的金融機(jī)構(gòu)和國有骨干企業(yè)及軍隊有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等出席會議。

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