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2011年12月06日15:42 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞：  特困 扶貧開發(fā)綱要 扶貧攻堅 國家發(fā)展改革 農村中小學 范小建 扶貧工作 工作協(xié)調機制

中新網12月6日電新十年中國農村《扶貧開發(fā)綱要》首次將14個片區(qū)連片特困地區(qū)確定為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是新時期扶貧工作的重中之重。對此，國家發(fā)展改革委副主任杜鷹今日指出，中國將在省際之間建立運轉有效的工作協(xié)調機制。

中共中央、國務院近日印發(fā)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。國務院新聞辦于今日舉行新聞發(fā)布會，由國務院扶貧辦主任范小建、國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、財政部部長助理胡靜林介紹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》有關情況，并答記者問。

國務院扶貧辦主任范小建指出，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。經濟社會發(fā)展總體水平不高，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。扶貧對象規(guī)模大，相對貧困問題凸顯，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)發(fā)展相對滯后。同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷深入，扶貧開發(fā)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

國家發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹，新十年中國農村《扶貧開發(fā)綱要》首次將14個片區(qū)連片特困地區(qū)確定為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是新時期扶貧工作的重中之重。

根據《綱要》，這些地區(qū)包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅宵山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和已明確實施特殊政策的西藏、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)、新疆南疆三地州。

按照國務院的要求，國務院開發(fā)扶貧領導小組辦公室、發(fā)改委已經編制了武陵山片區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。11月15日，回良玉副總理在湖南湘西州召開會議，親自啟動了規(guī)劃的實施。中央扶貧開發(fā)會議的第二天，共同組織了會議，啟動了剩余片區(qū)規(guī)劃編制工作。杜鷹表示，這些規(guī)劃將集中解決這些片區(qū)發(fā)展所面臨的基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，民生以及社會事業(yè)等方面存在的突出問題和矛盾。

杜鷹稱，中國農村《扶貧開發(fā)綱要》已經明確提出來，今后中央財政專項扶貧資金的新增部分主要用于片區(qū)，同時前不久國務院常務會議決定，最近實施的農村中小學營養(yǎng)改造計劃，這個計劃試點農村中小學營養(yǎng)改造計劃試點工作就安排在片區(qū)進行。

杜鷹表示，在片區(qū)工作的協(xié)調機制上，首先是國務院扶貧開發(fā)工作領導小組將加強統(tǒng)籌、協(xié)調和指導。其次，按照國務院的要求，每個片區(qū)要確定一個中央部門作為聯(lián)系單位，比如武陵山片區(qū)就確定了國家民委負責定點聯(lián)系。三是建立跨省的工作機制，將在省際之間建立運轉有效的工作協(xié)調機制。

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