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3月5日一大清早,河北省平泉縣榆樹林子鎮(zhèn)南臺子村的胡小春夫婦到蔬菜批發(fā)市場賣完蔬菜,就急匆匆地帶著身份證、戶口簿、婚姻證明、擔(dān)保人身份證等物件來到了榆樹林子鎮(zhèn)政府來辦理小額貸款??赡苡腥藭婀郑k貸款不是在金融機構(gòu)嗎,怎么會跑到鎮(zhèn)政府了?
為促進(jìn)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在實施“蔬菜富民”戰(zhàn)略中,針對農(nóng)民資金短缺實際問題,平泉縣成立農(nóng)戶設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)小額貸款服務(wù)中心,負(fù)責(zé)擔(dān)保基金的日常管理和貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。由財政專門拿出200萬元專項資金,一次性注入服務(wù)中心,由服務(wù)中心在縣信用聯(lián)社設(shè)專用賬戶儲存,作為農(nóng)民貸款發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)的擔(dān)?;?。貸款擔(dān)保額度為擔(dān)?;鸬?倍;單筆擔(dān)保貸款最高額度為10萬元;貸款期限最長不超過二年;貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同檔期貸款利率上浮80%執(zhí)行。
貸款及擔(dān)保人的條件也相對寬松:轄區(qū)內(nèi)法定年齡以內(nèi)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶;生產(chǎn)經(jīng)營活動正常、具備償還貸款本息能力、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和規(guī)定比例的自有資金;且遵紀(jì)守法,信用良好,無不良信用記錄,無重大訴訟糾紛等條件。同時申請小額貸款擔(dān)保的農(nóng)戶必須對服務(wù)中心進(jìn)行反擔(dān)保。擔(dān)保條件及方式也相對簡單:公務(wù)員擔(dān)保;建筑物和其他土地附著物及股權(quán)或生產(chǎn)設(shè)備、原材料、交通工具等進(jìn)行抵押、質(zhì)押;五戶農(nóng)戶對同一筆貸款聯(lián)合進(jìn)行保證擔(dān)保。申請人資質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定和審查,同意后上報服務(wù)中心。
和胡小春一樣來辦理貸款的農(nóng)民都覺得,政府是越來越為農(nóng)民著想了。以前辦貸款,找公務(wù)員擔(dān)保、借存折擔(dān)保,加上各種各樣的手續(xù),其過程之艱難曲折讓人望而生畏,所以很多人選擇借高利貸或者干脆停滯不前,缺錢從很大程度上影響了他們生產(chǎn)的積極性。而現(xiàn)在這種五戶農(nóng)戶聯(lián)合擔(dān)保方式對他們來說真是一種最實惠的貸款方式,只要條件符合其余過程政府就全管了,可以最大限度的讓他們從根本上解決貸款難的問題,讓他們可以全面啟動擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展新品種、新模式的致富路。苗艷春