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本報訊(記者 李海濤) 記者從國務院扶貧辦了解到,2012年,我國農村扶貧對象減少了2339萬人,總規(guī)模下降到9899萬人,占農村戶籍人口的比例下降到10.2%,下降2.5個百分點,扶貧開發(fā)各項工作呈現出良好態(tài)勢。
去年扶貧開發(fā)投入力度進一步加大。中央財政綜合扶貧投入2996億元,比上年增長31.9%。連片特困地區(qū)扶貧攻堅全面啟動。截至2012年底,國務院已全部批復了11個集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃,同時,批準了“十二五”支持西藏、新疆、新疆生產建設兵團以及四川云南甘肅青海四省藏區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃建設項目方案。建立國務院13個部門聯(lián)系11個片區(qū)的工作機制,加大協(xié)調力度。有關部門陸續(xù)出臺了一系列支持片區(qū)發(fā)展的政策措施、指導意見和行業(yè)規(guī)劃,部分民生工程和基礎設施項目率先實施。
定點扶貧首次實現國家重點縣全覆蓋。根據新十年扶貧綱要的要求,2012年11月,扶貧辦與有關部門印發(fā)了關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知,共有310個單位參與定點扶貧,第一次實現了對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的全覆蓋。
阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作順利驗收。國家于2008年5月啟動了“阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點”,投入各類資金55.8億元,針對防病治病和扶貧攻堅,開展綜合治理。目前,病區(qū)病情已得到有效控制,2009年以來再無新發(fā)病例;患病群眾得到了有效治療,喪失勞動能力的嚴重患者實現了集中供養(yǎng);2012年全州農牧民人均收入預計可達5000元,比2007年翻了一番;貧病村面貌煥然一新,基礎設施建設水平和公共服務能力明顯提升,全州經濟社會得到了長足發(fā)展,民族和諧、社會穩(wěn)定。
溜索改橋試點進展順利,西藏正式結束了溜索時代。近期,國務院扶貧辦和交通運輸部正在制定“溜索改橋”建設規(guī)劃(2013-2015年),初步確定到“十二五”末,基本完成“溜索改橋”工程,將現有以通行為主要目的溜索全部改建成符合人民群眾實際需要、安全便捷、高質量的橋梁,有效改善當地人民群眾的出行條件,結束“溜索時代”。
記者同時了解到,扶貧辦會同國家發(fā)改委等12個部門編制了《扶貧開發(fā)整村推進“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,要完成中西部3萬個貧困村整村推進任務。發(fā)改委編制了“十二五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,準備對240萬生存條件惡劣地區(qū)的農村貧困人口實施易地扶貧搬遷?!坝曷队媱潯睂嵤┓绞礁母镌圏c擴大到200個縣,有近70萬學生受益。中央財政安排中央專項彩票公益金9億元,開展革命老區(qū)扶貧開發(fā)?;ブY金試點繼續(xù)發(fā)展。扶貧立法穩(wěn)步推進。
今年,我國將繼續(xù)加大對扶貧對象和貧困地區(qū)的扶持力度,確保如期實現扶貧開發(fā)的“兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)”奮斗目標;堅持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,集中實施一批重大民生工程、重要基礎設施項目;統(tǒng)籌做好整村推進、就業(yè)促進、產業(yè)扶貧、移民搬遷、定點扶貧等重點工作;充分發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;保護好貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,增強防災減災能力。