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2013年11月08日12:39 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第五章 應急演練

第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等，應當有針對性地經常組織開展應急演練。

第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章 評估和修訂

第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十五條 有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

(一)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；

(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的；

(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

(六)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的；

(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

第二十七條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第七章 培訓和宣傳教育

第二十八條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

第二十九條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章 組織保障

第三十條 各級政府及其有關部門應對本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)應急預案管理工作加強指導和監(jiān)督。國務院有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導本行業(yè)(領域)應急預案編制工作。

第三十一條 各級政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統(tǒng)籌安排。

第九章 附 　則

第三十二條 國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況，制定相關實施辦法。

第三十三條 本辦法由國務院辦公廳負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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