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2014年02月20日16:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

大河網(wǎng)訊（記者 時文靜）2月18日，記者從河南省扶貧開發(fā)辦公室獲悉，2014年，河南將對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發(fā)，再實現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

據(jù)了解，河南2014年扶貧開發(fā)工作的目標任務是：對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發(fā)（其中納入國家“十二五”整村推進規(guī)劃的貧困村300個），對5萬深石山區(qū)貧困群眾和具備條件的黃河灘區(qū)貧困群眾實施扶貧搬遷，對20萬貧困地區(qū)勞動力實施“雨露計劃”培訓，全面實施增收到戶扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、外資扶貧、彩票公益金扶貧、互助資金扶貧和信貸扶貧，加大行業(yè)扶貧、社會扶貧力度，進一步鞏固發(fā)展“三位一體”大扶貧格局，力爭貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅明顯高于全省平均水平，再實現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

◆協(xié)調(diào)推進10項重點工作

2014年是全面貫徹十八屆三中全會精神的開局之年，是深入落實中央《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》、深化扶貧開發(fā)體制機制改革創(chuàng)新的關鍵之年。河南省扶貧辦將配合有關部門組織開展好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等10項重點工作，將其作為精準扶貧的有效載體和工作平臺。

◆實施“三山一灘”貧困地區(qū)群眾脫貧工程

協(xié)調(diào)各地各有關部門圍繞“三山一灘”貧困地區(qū)群眾脫貧工程規(guī)劃，加大政策、資金、項目等投入力度，按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的基本思路，以搬遷扶貧和貧困村莊提升改造為重點，著力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力改善生產(chǎn)生活條件，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提高貧困群眾自我發(fā)展能力，著力增加貧困群眾收入。

◆推動大別山、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃組織實施

協(xié)調(diào)各地各有關部門對片區(qū)實施規(guī)劃明確的項目進行梳理分類，將“三山一灘”貧困地區(qū)群眾脫貧工程規(guī)劃、10項重點工作與片區(qū)實施規(guī)劃有機結(jié)合起來。組織開展片區(qū)實施規(guī)劃監(jiān)測評估和片區(qū)督查工作，推動規(guī)劃落實。健全片區(qū)聯(lián)系機制，完善信息定期通報和片區(qū)聯(lián)系工作會議制度，加大跨省協(xié)調(diào)和省內(nèi)片區(qū)協(xié)調(diào)工作力度。建立片區(qū)聯(lián)系工作激勵和督促機制。

◆加大財政扶貧資金投入

積極爭取中央、省加大財政扶貧資金投入。按照扶貧開發(fā)分級負責體制，激勵引導市縣加大財政扶貧資金投入，建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制。

◆切實加強財政扶貧資金監(jiān)管

認真落實國家《關于改革財政扶貧資金管理機制的意見》。完善內(nèi)控機制，研究建立縣以上財政扶貧資金信息披露制度，完善縣以下扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。加強外部監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)各地各有關部門加大對扶貧資金的審計、監(jiān)督、檢查力度；進一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方監(jiān)管；讓受扶持的對象成為維護自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項目建設的重要力量。強化監(jiān)管責任，省、市兩級將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)管資金和項目運行上，落實好省扶貧辦處室聯(lián)系市縣扶貧開發(fā)工作制度和全省扶貧開發(fā)工作進展情況月報制度。

◆完善扶貧開發(fā)工作考核辦法

配合組織部門，推動建立以扶貧開發(fā)成效為中心的貧困縣工作考核機制。修訂完善《河南省扶貧開發(fā)工作考核辦法》。研究建立貧困縣、貧困村退出機制。

◆推進我省扶貧立法

組織開展扶貧立法調(diào)研，起草《河南省扶貧開發(fā)條例》，征求意見，修改完善，年底前報省政府法制辦審查。

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