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2014年02月25日11:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三年建立民間救援體系

壹基金救災(zāi)包含救援聯(lián)盟承擔(dān)的緊急救援工作和聯(lián)合救災(zāi)這兩方面的工作，后者為災(zāi)民提供物資及溫暖包，多由全國各類的民間組織完成。

三年來，壹基金形成了自己的民間救災(zāi)體系。

壹基金救援聯(lián)盟總干事蔣怡李介紹，壹基金救災(zāi)主要包含兩個方面，一方面是救援聯(lián)盟承擔(dān)的緊急救援工作，主要負(fù)責(zé)搜救等。目前，全國約有300支救援隊伍參與其中。

蔣怡李表示，2008年開展工作時，救援隊的響應(yīng)時間需要48小時左右，經(jīng)過多年努力，現(xiàn)在救援隊的到達時間控制在6小時左右。

另一方面則是聯(lián)合救災(zāi)，集中在緊急救援和災(zāi)后重建，為災(zāi)民提供物資及溫暖包，這多由全國各地民間公益組織完成。

西昌市生態(tài)與環(huán)境保護研究所是壹基金救援聯(lián)盟成員之一，總干事包忠碧表示，民間組織對公眾來說很陌生，通過與壹基金結(jié)合，民間組織提供人力，壹基金提供資源。“像是撿起來一幫沒人管的孩子”，包忠碧這樣形容。

但合作并非毫無問題。

NGO備災(zāi)中心張國遠介紹，2011年，其機構(gòu)與另外幾家組織在盈江地震后，共同發(fā)起聯(lián)合救援（UR），以推動災(zāi)害管理技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。后在壹基金的資助下，近30家云貴川民間機構(gòu)參與進來，并更名為“壹基金西南民間聯(lián)合救災(zāi)委員會”。2013年正式更名為“壹基金聯(lián)合救災(zāi)”，并逐步發(fā)展壯大。

他表示，壹基金為其提供資助的另一面，則是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和工作受資助方影響較大。2013年底，他的機構(gòu)退出該網(wǎng)絡(luò)。

張國遠認(rèn)為，壹基金更多是把其他組織作為實現(xiàn)其戰(zhàn)略的工具?！熬褪抢眠@個網(wǎng)絡(luò)，把資金和溫暖包發(fā)下去，而成員在災(zāi)害管理專業(yè)技術(shù)上沒有提升，這就是一個搬運工。”

對此，壹基金聯(lián)合救災(zāi)省級聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)召集人嚴(yán)培文回應(yīng)道，NGO的獨立性以及他的動機決定著他是不是要當(dāng)一個搬運工，“借助當(dāng)?shù)孛耖g組織救災(zāi)帶來的直接效果是幫助很多人，而且通過與NGO合作，共同行動，分享資金和資源，也讓更多的NGO成長?！?/p>

但他也承認(rèn)，確實存在能力強的組織在合作中話語權(quán)相對較強的現(xiàn)象，不過如合作關(guān)系建立在公開、平等的基礎(chǔ)上，這也是良性的。

盡管在與民間機構(gòu)的合作中，壹基金仍需與他們磨合，但三年的準(zhǔn)備期，讓理事會的成員們一致同意戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

返回頂部文章來源： 京華時報