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聯(lián)合國開發(fā)計劃署最新的一項報告顯示,拉美和加勒比國家脫貧工作成效明顯,近年來拉美和加勒比國家有5600萬人擺脫貧困,過去十年間拉美和加勒比國家的貧困人口減少了近一半。報告顯示,2000—2012年間,該地區(qū)的貧困人口比例從41.7%下降至25.3%,其中玻利維亞和秘魯減貧速度最快,目前貧困率分別降至32.2%和26.3%。
拉美和加勒比地區(qū)聯(lián)合國開發(fā)署署長杰西卡指出,盡管拉美在脫貧方面取得了成績,仍有約2億人(占總?cè)丝?7.8%)生活在貧困線的邊緣,處于不穩(wěn)定狀態(tài)?!八麄兗炔粚儆谪毨巳?,也沒有獲得穩(wěn)定的中產(chǎn)階級地位”,杰西卡說。
事實上,很多拉美國家為減貧做了大量工作。例如,巴西政府自2003年實施“家庭補助金計劃”,向貧困人口發(fā)放生活補貼、鼓勵上學(xué)、提供醫(yī)療支持,已惠及1380萬家庭的5000萬人。不過,不少巴西專家認(rèn)為,家庭補助金計劃并不是徹底改變巴西貧困的“萬靈丹”,這些家庭的溫飽問題、水電等基礎(chǔ)設(shè)施問題很可能都解決了,但整個社區(qū)的大環(huán)境依然沒有改變,這些家庭的孩子會與毒品、暴力等有緊密的接觸。巴西應(yīng)當(dāng)著力改變社區(qū)大環(huán)境,而這也是幾乎所有拉美和加勒比國家面臨的共同問題。
杰西卡也警告道,如果這些國家和地區(qū)不能減少其社會的脆弱性,并增強它們應(yīng)對經(jīng)濟危機及自然災(zāi)害的能力,那么,我們依然無法保證這些國家未來減貧工作的發(fā)展,更別提在社會、經(jīng)濟及環(huán)保領(lǐng)域取得進(jìn)步。