貴州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧助166萬(wàn)人脫貧 告別“大水漫灌”
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中新網(wǎng)貴陽(yáng)9月18日電 題：貴州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 告別“大水漫灌”
作者周嫻張丹莉
貴州省是中國(guó)貧困面最大、貧困程度最深、扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)最重、最難的省份。為盡快改變貧困面貌，貴州提出變“大水漫灌”為“精確滴灌”的精準(zhǔn)扶貧政策，2013年貴州省減貧效果明顯，貴州全省共有166萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困人口已降至757萬(wàn)人。
在2011年中國(guó)確立的全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，涉及貴州的就有3個(gè)。作為全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的省份，“八山一水一分田”的貴州是2020年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的“短板”。
貧困是貴州繞不開(kāi)的話題，近幾年來(lái)貴州堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，貧困人口逐年減少，貧困面貌逐漸改變。
在新的扶貧節(jié)點(diǎn)上，貴州省提出將進(jìn)一步深化扶貧工作，實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象的“滴灌”式扶貧，能把錢用在刀刃上，防止扶貧資金“天女散花”，甚至出現(xiàn)“扶富”現(xiàn)象。
貴州省省長(zhǎng)陳敏爾在接受媒體采訪時(shí)曾表示，扶貧很多都是要一竿子直接到扶貧對(duì)象身上去，貴州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，“不能用手榴彈炸跳蚤”。
為盡快實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，貴州提出變“大水漫灌”為“精確滴灌”的精準(zhǔn)扶貧政策。目前，貴州省已建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，針對(duì)貧困戶的建檔立卡；對(duì)貧困村和貧困戶幫扶率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“創(chuàng)新體制機(jī)制是激發(fā)內(nèi)生活力、‘真扶貧、扶真貧’的重要內(nèi)容?！辟F州省扶貧辦法規(guī)處處長(zhǎng)羅穎旭介紹，為確保精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)，貴州省對(duì)貧困縣考核、減貧摘帽和項(xiàng)目資金管理等進(jìn)行改革創(chuàng)新。
羅穎旭說(shuō)，中央辦公廳【2013】25號(hào)文件下發(fā)后，貴州省對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作尤其是精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)做出了一系列系統(tǒng)性安排，出臺(tái)了一系列配套政策?！顿F州省精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》已制定出臺(tái)，建立了一整套與國(guó)家主體精神一致又能體現(xiàn)貴州特色的扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制、幫扶機(jī)制、組織保障機(jī)制和進(jìn)退機(jī)制。
此外，貴州各地也分別結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的新方式，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。如六盤水市提出駐村干部“服務(wù)訂單”、畢節(jié)市實(shí)行的“十子機(jī)制”等，使幫扶工作更加精準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照2300元國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2013年貴州省全省貧困人口由923萬(wàn)人減少到757萬(wàn)人，共計(jì)減少166萬(wàn)人。貧困人口占全國(guó)9.2%。全省實(shí)現(xiàn)8個(gè)縣、194個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)脫貧。
這些成績(jī)的取得除了貴州自身的“蛻變”外還有著國(guó)家和對(duì)口支援城市的幫扶，近年來(lái)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)貴州的扶貧開(kāi)發(fā)支持力度，在產(chǎn)業(yè)、人才及基礎(chǔ)設(shè)施等方面支持貴州扶貧開(kāi)發(fā)，并安排大連、青島、深圳和寧波歸口幫扶貴州，實(shí)現(xiàn)東南沿海發(fā)達(dá)城市對(duì)貴州除貴陽(yáng)市以外8個(gè)市(州)“一對(duì)一”幫扶，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶的全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年8個(gè)幫扶城市累計(jì)向貴州投入各類幫扶資金和物資折款累計(jì)3.53億元，其中資金3.35億元，集中用于受幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，有力地促進(jìn)了貴州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(完)
