中國(guó)30余年累計(jì)減少6億多農(nóng)村貧困人口
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在甘肅農(nóng)村一些偏遠(yuǎn)的山村，許多孩子在條件艱苦的環(huán)境里刻苦學(xué)習(xí)。永紅/CFP
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 （記者王虔）10月16日，首屆“10·17論壇”在北京國(guó)際會(huì)議中心舉辦。今年論壇的主題是：扶貧開(kāi)發(fā)與全面小康。此次論壇是中國(guó)首個(gè)扶貧日系列紀(jì)念活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
北京大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記、副校長(zhǎng)張彥在開(kāi)幕致辭中指出，“10·17論壇”的宗旨是研究中國(guó)扶貧理論、建設(shè)中國(guó)扶貧智庫(kù)、推進(jìn)國(guó)際減貧交流、培育社會(huì)扶貧意識(shí)。其主要任務(wù)是組織扶貧理論實(shí)踐研究、研討減貧熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、宣傳中國(guó)扶貧政策、展示中國(guó)扶貧成就、營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍、開(kāi)展國(guó)際減貧交流，為完善中國(guó)扶貧戰(zhàn)略政策體系提供決策參考，為扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)共同富裕服務(wù)。各發(fā)起單位期待聯(lián)合各方力量，共同努力打造一個(gè)中國(guó)扶貧領(lǐng)域權(quán)威的，具有思想性、開(kāi)放性、實(shí)踐性的研究、宣傳和交流平臺(tái)。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文也發(fā)來(lái)賀信，充分肯定了中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的偉大成就，對(duì)中國(guó)政府設(shè)立扶貧日給予了高度贊賞，期待與中國(guó)合作共同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)、幫助其他發(fā)展中國(guó)家加快消除貧困進(jìn)程。
十二位部委領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者從不同層面、多個(gè)角度深刻論述了扶貧開(kāi)發(fā)與全面小康的關(guān)系，分析了扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡述了加大扶貧開(kāi)發(fā)力度、加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的政策舉措。
論壇認(rèn)為，三十多年來(lái)，黨和國(guó)家在不同階段，實(shí)施與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的減貧戰(zhàn)略，累計(jì)減少6億多農(nóng)村貧困人口，成就舉世矚目，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，成為世界公認(rèn)、沒(méi)有爭(zhēng)議、最亮眼的“中國(guó)創(chuàng)造”。
論壇指出，2011年，中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011－2020年）》，2011－2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，2013年中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（中辦25號(hào)文件），明確了到2020年扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)象范圍，確定了專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和國(guó)際合作的工作格局，明確了以連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入“啃硬骨頭”的新階段的現(xiàn)狀。
論壇分析，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，扶貧開(kāi)發(fā)是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。發(fā)展不足仍是解決貧困問(wèn)題的最大制約，提高人均水平仍是解決貧困問(wèn)題的主要任務(wù)。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間差距過(guò)大的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，特別是平均數(shù)掩蓋貧困的問(wèn)題，差距拉大而引發(fā)一些矛盾的情況。
全國(guó)有14個(gè)連片特困地區(qū)，832個(gè)貧困縣片區(qū)縣，12.9萬(wàn)個(gè)貧困村，8249萬(wàn)貧困人口。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困人口還有2億。貧困規(guī)模大，貧困面廣，貧困程度深，仍是我們的基本國(guó)情。2020年中國(guó)要全面建成小康社會(huì)，貧困地區(qū)、貧困人口是突出短板，解決貧困問(wèn)題是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)就是要補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)短板，走共同富裕道路。如何在6年多的時(shí)間里使近億貧困群眾脫貧致富，是黨和政府的重大政治任務(wù)。必須動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在主旨演講中提出，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，把區(qū)域精準(zhǔn)和到村到戶(hù)精準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合；建立并不斷完善特惠政策，在貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展政策特別是西部大開(kāi)發(fā)、“三農(nóng)”普惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾做“政策加法”；不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式，創(chuàng)新機(jī)制；進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，凝聚扶貧開(kāi)發(fā)更大合力；加強(qiáng)扶貧理論戰(zhàn)略研究，不斷發(fā)現(xiàn)新理論，指導(dǎo)新實(shí)踐。
論壇還發(fā)布了中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)年鑒（2014）和中國(guó)反貧困發(fā)展報(bào)告（2014）。
據(jù)悉，論壇由北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、中國(guó)扶貧發(fā)展中心、中國(guó)國(guó)際扶貧中心等單位聯(lián)合發(fā)起。國(guó)內(nèi)政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)、媒體以及國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家駐華機(jī)構(gòu)代表近300人參加了研討。
