五、重大項目
選擇制約我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)科技領(lǐng)域，設(shè)立集成電路、軟件和新型元器件等重大項目進行集中攻關(guān)，力爭實現(xiàn)階段性突破，縮小與國際先進水平的差距，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，擁有一批核心專利與標準，全面增強對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，基本形成自主可持續(xù)發(fā)展能力。
基于構(gòu)建先進的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進三網(wǎng)融合的需要，并考慮到自身的潛在產(chǎn)業(yè)規(guī)模，設(shè)立高清晰度數(shù)字電視、寬帶無線移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、家庭網(wǎng)絡(luò)與智能終端等重大項目，力爭實現(xiàn)重點突破，開發(fā)出一批重大業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成世界一流的產(chǎn)業(yè)群。
面向國家信息化建設(shè)的需求，設(shè)立汽車計算平臺、農(nóng)業(yè)信息化平臺和智能交通系統(tǒng)等對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展具有綜合性、先導(dǎo)性和牽動性作用的重大項目，為促進汽車產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高交通系統(tǒng)的能力、效率和安全性提供技術(shù)動力。
充分考慮信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的共性要求，設(shè)立信息技術(shù)服務(wù)平臺、科研成果轉(zhuǎn)化平臺及服務(wù)體系等重大項目，建立開放式的信息產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技信息資源共享咨詢服務(wù)平臺和電子信息產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換平臺，為信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化提供高水平的公共服務(wù)。
1、集成電路
研制符合我國信息化水平、滿足信息化建設(shè)所需的服務(wù)器用64位CPU。在鞏固和推廣服務(wù)器用64位CPU的應(yīng)用成果基礎(chǔ)上，適時開展桌面和嵌入式應(yīng)用領(lǐng)域的64位CPU技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。
開發(fā)DSP、高速高精度數(shù)模/模數(shù)轉(zhuǎn)換器、存儲器和可編程器件等具有共性的高端通用芯片和基礎(chǔ)核心關(guān)鍵芯片。
在SoC核心芯片設(shè)計、SoC設(shè)計方法和設(shè)計自動化等領(lǐng)域集中部署一批對SoC發(fā)展起支撐作用的原創(chuàng)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究，積極研發(fā)具有特色的集成電路設(shè)計工具，進行關(guān)鍵IP核的開發(fā)，形成一批集成電路設(shè)計領(lǐng)域的專利、專有技術(shù)和標準，提升我國集成電路設(shè)計業(yè)的自主創(chuàng)新能力。面向網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字家電、信息安全和汽車電子等領(lǐng)域的需求，開發(fā)一批關(guān)鍵核心集成電路產(chǎn)品。
在集成電路制造工藝方面，重點發(fā)展面向8～12英寸圓片的90nm、65nm、45nm大生產(chǎn)工藝技術(shù)、特種工藝技術(shù)，形成工藝自主開發(fā)能力；開發(fā)新型集成電路封裝技術(shù)及產(chǎn)品。在半導(dǎo)體集成電路制造裝備方面，著力在關(guān)鍵核心設(shè)備的研發(fā)上集中投入，形成突破，贏得裝備發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
加強芯片設(shè)計、制造、封裝和測試之間的分工、協(xié)作與配套，加大集成電路產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的建設(shè)力度。
建立國家集成電路研究開發(fā)中心和評測中心，建立IP核復(fù)用與驗證、評測與交易公共技術(shù)服務(wù)平臺，完善集成電路設(shè)計產(chǎn)權(quán)的交易服務(wù)市場體系，營造良好的集成電路技術(shù)研發(fā)和服務(wù)環(huán)境。
2、軟件
研發(fā)高可信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器操作系統(tǒng)、下一代桌面Linux操作系統(tǒng)、智能型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)中間件、集成應(yīng)用開發(fā)平臺等基礎(chǔ)核心軟件，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，推動軟件技術(shù)快速發(fā)展。
研發(fā)安全自主的電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市信息化、企業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、服務(wù)信息化等信息化支撐軟件。
研發(fā)構(gòu)件化的嵌入式操作系統(tǒng)和面向智能手機、數(shù)字家電、汽車電子等領(lǐng)域的嵌入式軟件平臺，注重與集成電路技術(shù)的結(jié)合，形成互動發(fā)展；深入研究構(gòu)件、構(gòu)件化軟件開發(fā)和構(gòu)件庫管理技術(shù)，研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)?；浖_發(fā)工具，提高我國軟件產(chǎn)出率。
建立國家級軟件工程研究中心，建立和完善軟件評測和服務(wù)體系，加強軟件工程化技術(shù)研究，為我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進技術(shù)支撐。
3、新型元器件
瞄準元器件的發(fā)展方向，結(jié)合新型元器件門類多、技術(shù)復(fù)雜等特性，在國內(nèi)現(xiàn)有元器件研制、生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)上，突破目前行業(yè)發(fā)展迫切需要的平板顯示器件、微電子器件、光電子器件、MEMS器件、半導(dǎo)體功率器件、電力電子器件、真空電子器件、綠色電池設(shè)計和制造的關(guān)鍵技術(shù)，努力發(fā)展片式化、微型化、薄型化、高頻化、高精度、低功耗、多功能、復(fù)合化、組件化、模塊化、智能化等特性的新型元器件，基本滿足電子整機發(fā)展的要求。
建立以新型元器件研發(fā)為核心的元器件研發(fā)中心，建立以元器件性能檢測、質(zhì)量與可靠性檢測、分析為核心的元器件評測和服務(wù)中心，逐步形成新型元器件從研制、生產(chǎn)到檢測、評價較為完整的技術(shù)體系。
4、高清晰度數(shù)字電視
開展具有一定自主知識產(chǎn)權(quán)的高清晰度數(shù)字音視頻編碼技術(shù)研究和標準制定，開發(fā)相應(yīng)的編解碼芯片；研究開發(fā)地面-衛(wèi)星-有線數(shù)字電視傳輸方案，進行衛(wèi)星、有線、地面和移動信道接收芯片自主設(shè)計和應(yīng)用；開展數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)和數(shù)字音視頻接口技術(shù)的研究和產(chǎn)品開發(fā)，進行條件接收的機卡分離、接收機內(nèi)容保護、接收機中間件等技術(shù)開發(fā)；支持TFT-LCD、PDP、OLED等平板顯示的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高清晰度數(shù)字電視技術(shù)和標準，建立相應(yīng)的一致性測試認證系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、寬帶無線移動通信
——寬帶無線接入技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化
進行寬帶無線接入技術(shù)的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。對不同的寬帶無線接入技術(shù)進行研究與評估，選擇突破口進行自主創(chuàng)新，提高我國在寬帶無線接入國際標準中的知識產(chǎn)權(quán)比重；力爭通過項目實施，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的寬帶無線接入技術(shù)和標準，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。研究制定我國寬帶無線接入技術(shù)頻率規(guī)劃，確定頻率資源分配；確定寬帶無線接入技術(shù)空中接口物理層和MAC層技術(shù)；研究寬帶無線接入技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)模型及其與IP網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合；面向市場需求，研究寬帶無線接入技術(shù)的無線組網(wǎng)及其與蜂窩移動通信的無縫應(yīng)用。力爭在“十一五”期末，基本形成一個掌握世界先進技術(shù)的寬帶無線接入產(chǎn)業(yè)。
——增強型3G研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化
進行增強型3G、特別是增強型TD-SCDMA的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，主要包括高速無線數(shù)據(jù)接入增強關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、增強型業(yè)務(wù)與應(yīng)用、增強無線接入技術(shù)及核心網(wǎng)絡(luò)等；突破增強型3G的關(guān)鍵技術(shù)，形成一批技術(shù)專利；掌握增強型3G關(guān)鍵芯片設(shè)計和批量化核心芯片的生產(chǎn)技術(shù)；掌握增強型3G系統(tǒng)設(shè)備和終端設(shè)備的設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
——B3G研究開發(fā)
全面部署B(yǎng)3G的研究開發(fā)工作，研究B3G網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、無線關(guān)鍵技術(shù)、核心網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)與應(yīng)用平臺、新型終端與人機接口技術(shù)、異構(gòu)無線通信系統(tǒng)融合與互聯(lián)技術(shù)、移動/無線/固定網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)等，加強有關(guān)技術(shù)標準和業(yè)務(wù)標準的研發(fā)，在新的國際標準中占據(jù)重要位置，擁有一大批專利，實現(xiàn)我國移動通信技術(shù)向世界先進水平的跨越。
6、下一代網(wǎng)絡(luò)
——下一代業(yè)務(wù)網(wǎng)與承載網(wǎng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
進行下一代網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的研究開發(fā)，重點推進包括IPv6、以IMS為核心的多媒體業(yè)務(wù)網(wǎng)技術(shù)、高性能多業(yè)務(wù)承載網(wǎng)技術(shù)和端到端網(wǎng)絡(luò)QoS保障技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，初步解決下一代網(wǎng)絡(luò)的體系架構(gòu)及核心網(wǎng)QoS與安全保障問題，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的下一代網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，在下一代網(wǎng)國際標準中占據(jù)重要地位。
針對下一代網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)用、IMS業(yè)務(wù)網(wǎng)技術(shù)、高性能多業(yè)務(wù)承載網(wǎng)、端到端QoS與安全保障、網(wǎng)絡(luò)演進與融合等重點內(nèi)容組織實施下一代網(wǎng)的試驗和示范，促進IPv6、下一代業(yè)務(wù)網(wǎng)、下一代承載網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，探索出符合國情的網(wǎng)絡(luò)融合與演進之路。
——下一代光通信網(wǎng)研發(fā)及與產(chǎn)業(yè)化
進行智能光網(wǎng)絡(luò)（ASON）的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，并對ASON的組網(wǎng)和應(yīng)用進行試驗和示范，解決ASON跨自治域互聯(lián)互通、運行維護管理、業(yè)務(wù)調(diào)度等問題，推進我國ASON規(guī)模應(yīng)用，促進ASON技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，形成國際競爭力的智能光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)品。
進行FTTx技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強國際標準研究工作的參與；研究制定我國標準，形成自主知識產(chǎn)權(quán)；研發(fā)適合國情的FTTx技術(shù)與產(chǎn)品，通過試驗和示范解決成本、運營管理等問題，促進我國FTTP的應(yīng)用，形成國際競爭力的光纖接入網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
進行全光網(wǎng)研發(fā)，重點研究多粒度、大容量光交換節(jié)點，突破核心技術(shù)，形成一批專利，提升我國在國際標準化組織中的地位。
——智能信息處理及無處不在通信網(wǎng)絡(luò)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化
進行智能信息處理和無處不在通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點研究以車載通信（包括汽車、船舶等）為代表的智能信息處理和物與物（M2M）通信技術(shù)，解決其中的移動通信與網(wǎng)絡(luò)、定位、多媒體通信、導(dǎo)航關(guān)鍵技術(shù)問題；研究RFID和傳感器網(wǎng)絡(luò)等無處不在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研究RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)與信息通信網(wǎng)絡(luò)的無縫結(jié)合和應(yīng)用；形成一大批有示范效應(yīng)的應(yīng)用范例，形成國際一流的產(chǎn)品能力和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
7、網(wǎng)絡(luò)和信息安全
強化基礎(chǔ)性研究工作，重點發(fā)展基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全保障技術(shù)，推進信息安全標準制定、科學(xué)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性工作。
重點突破安全專用操作系統(tǒng)和安全芯片、新型密碼算法、電磁輻射泄漏防護(TEMPEST)、網(wǎng)絡(luò)病毒發(fā)現(xiàn)、安全偵測、監(jiān)控技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)攻防等技術(shù)。
8、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端
——家庭網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
進行家庭網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作。重點研究家庭聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、家庭網(wǎng)絡(luò)終端自動發(fā)現(xiàn)技術(shù)、家庭網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和家庭網(wǎng)絡(luò)QoS技術(shù)保障技術(shù)。掌握家庭網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)，形成一批專利，并在家庭網(wǎng)絡(luò)國際標準中占據(jù)重要地位，成為全球最大并具國際競爭力的家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造中心。
——智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
進行智能終端的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作。重點加強智能終端核心技術(shù)的研究開發(fā)，力爭在操作系統(tǒng)與應(yīng)用平臺、芯片和液晶顯示等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，掌握關(guān)鍵技術(shù)，形成一批專利；建立和完善適合國情的智能終端基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計、制造和推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有國際競爭力的全球最大的智能終端產(chǎn)業(yè)。
9、汽車計算平臺工程
研究形成汽車計算平臺工程的總體技術(shù)框架，攻克與汽車計算平臺相關(guān)的集成電路、軟件等核心技術(shù)，實現(xiàn)集汽車電子控制、信息處理、應(yīng)用服務(wù)為一體的集成創(chuàng)新，擴大自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，開發(fā)出滿足市場需求的系列產(chǎn)品。
通過專項的實施，建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新隊伍、技術(shù)創(chuàng)新體系和經(jīng)濟聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、市場聯(lián)合的市場創(chuàng)新機制，形成持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力，為信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐，為保障國家安全和增強綜合國力作貢獻。
10、農(nóng)業(yè)信息化平臺
建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化平臺，通過網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理、決策的信息化提供支撐。
重點開展數(shù)字化農(nóng)業(yè)精準生產(chǎn)技術(shù)平臺、農(nóng)業(yè)問題遠程智能診斷技術(shù)平臺、數(shù)字化農(nóng)業(yè)精準林業(yè)技術(shù)平臺、草業(yè)空間信息管理與決策平臺、數(shù)字化農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)平臺、數(shù)字化農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)平臺、研究農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺、農(nóng)業(yè)多媒體開發(fā)技術(shù)平臺、小城鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)平臺、以農(nóng)莊/村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的數(shù)字化集成服務(wù)平臺(管理平臺、信息共享交換平臺、交易平臺、結(jié)算平臺、配送服務(wù)平臺)、基于感知網(wǎng)的農(nóng)業(yè)集成化平臺建設(shè)，以及數(shù)字化農(nóng)業(yè)支撐系列化集成軟件產(chǎn)品研發(fā)。
11、智能交通系統(tǒng)
建立一個數(shù)據(jù)采集、收發(fā)、處理的綜合交通信息系統(tǒng)平臺，開發(fā)綜合交通信息系統(tǒng)建立和系統(tǒng)整合技術(shù)、交通實時數(shù)據(jù)采集、融合、處理和控制技術(shù)、運載工具定位技術(shù)與智能導(dǎo)航技術(shù)、緊急救援管理系統(tǒng)技術(shù)等，提高交通系統(tǒng)的能力、效率和安全性。
12、信息產(chǎn)業(yè)和信息化技術(shù)服務(wù)平臺
建設(shè)一批高水平的公共技術(shù)服務(wù)中心、公共技術(shù)開發(fā)中心、關(guān)鍵技術(shù)測試平臺和共用工具庫，建立開放式的信息產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，為行業(yè)和社會提供計量、測試、試驗、驗證、分析、軟件評測等共性技術(shù)服務(wù)。
建設(shè)集成的科技信息資源共享咨詢服務(wù)平臺和電子信息產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換平臺。包括統(tǒng)一規(guī)劃和集成的若干個大型數(shù)據(jù)中心、文獻資源中心、科技信息數(shù)據(jù)庫，為政府提供決策依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)和社會提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、科技文獻、技術(shù)標準、人才資源、知識產(chǎn)權(quán)、專利、產(chǎn)業(yè)技術(shù)動態(tài)等各種信息查詢服務(wù)。
建設(shè)一批高水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和公益型研究機構(gòu)，承擔(dān)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、社會公益性和綜合交叉性的研究工作。
13、科研成果轉(zhuǎn)化平臺及服務(wù)體系
完善一批高水平的專業(yè)科技中介服務(wù)組織，建設(shè)全行業(yè)的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)與大學(xué)和科研機構(gòu)搭建信息交流與共享的平臺，使技術(shù)創(chuàng)新成果能迅速交易。建立科技成果轉(zhuǎn)化基金，形成一批信息產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化基地，促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化。借助國家創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的相關(guān)體系，如各高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、技術(shù)交易市場、生產(chǎn)力促進中心，并配合風(fēng)險投資機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)孵化器、中小企業(yè)管理機構(gòu)等，共同構(gòu)成完整的信息產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺和配套的服務(wù)體系。
六、保障措施
根據(jù)我國信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的總體思路，為實現(xiàn)未來5～15年我國信息產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展目標，采取下列保障措施。
（一）加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新體系中管理調(diào)控的主導(dǎo)作用，制定政策法規(guī)，深化體制改革，營造良好的社會氛圍，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境；增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，提高我國信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)與制造能力，促進技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新；加強企業(yè)與科研機構(gòu)、大學(xué)之間的技術(shù)創(chuàng)新合作，圍繞重大科技戰(zhàn)略目標，組織技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，聯(lián)合各方力量，舉全國之力進行重點突破；充分發(fā)揮科技中介服務(wù)機構(gòu)的作用，推進科研基礎(chǔ)平臺建設(shè)和共享機制、創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)。
（二）完善科技法規(guī)與政策環(huán)境
加強信息產(chǎn)業(yè)科技法規(guī)、政策的研究，充分發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新體系運行中的引導(dǎo)、支持和保障作用，整合產(chǎn)學(xué)研用各方力量，團結(jié)協(xié)作，促進科技與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
貫徹落實國家有關(guān)加強自主創(chuàng)新的法律法規(guī)和配套政策；推動《信息產(chǎn)業(yè)科技促進法》的制定工作，以此作為信息產(chǎn)業(yè)科技法律法規(guī)與政策體系的龍頭，統(tǒng)領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展工作，指導(dǎo)和規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)科技政策的制定和執(zhí)行；進一步完善實施發(fā)展“十一五”重大專項所需的優(yōu)惠政策，制定鼓勵新興科技發(fā)展的政策。
（三）加大政府投入力度，拓寬投融資渠道
針對信息產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險、高收益的特點，加大國家財政預(yù)算對信息產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的支持力度，在中央財政預(yù)算中，安排一定比例資金用于重大專項核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加重對企業(yè)科研的投資。相關(guān)地方政府也應(yīng)按照相應(yīng)比例安排專項研發(fā)經(jīng)費。建立信息科技成果轉(zhuǎn)化基金。建立和完善適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系和投資退出機制。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動作用，進一步拓寬信息產(chǎn)業(yè)投融資渠道，發(fā)展多種融資方式。
（四）完善信息技術(shù)創(chuàng)新投入的保障機制
深化信息技術(shù)創(chuàng)新投入資體系改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，支持和保障重點信息技術(shù)突破。
對于具有重要戰(zhàn)略作用和市場前景的信息技術(shù)與產(chǎn)品，建立兼顧信息產(chǎn)業(yè)基本技術(shù)投入和專項技術(shù)投入的“穩(wěn)定增長機制”；財政投入有選擇地支持行業(yè)共性技術(shù)及重點項目；通過積極的財稅政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；健全投資決策和項目法人的約束機制，明確投資責(zé)任主體，提高投資回報率；通過政策法規(guī)，維護規(guī)范的投資市場秩序，激勵社會科技投入積極性，營造有利于各類投資主體的市場環(huán)境；提高政府投資效率，建立政府投入的監(jiān)管與評價體系。
（五）創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境
進一步樹立以人為本的價值觀。加快培養(yǎng)造就一批具有世界先進水平的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高級專家。建立實施不同類別的高層次人才培養(yǎng)計劃，完善“技術(shù)帶頭人＋創(chuàng)新團隊”的人才組織模式。結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，有針對性地加大海外頂尖人才的引進力度，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。建立國家留學(xué)和海外高層次人才網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。建立并完善公平、公正、公開的人才競爭機制和環(huán)境，完善人才評價和激勵機制，鼓勵高級的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。
在重大項目中把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀人才作為重要的考核指標；加強人才資源管理的組織建設(shè)，做好人才發(fā)展的規(guī)劃、儲備、培訓(xùn)和再教育；統(tǒng)籌專業(yè)方向，引導(dǎo)人才合理有序流動，促進人才在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊，形成人才方面的合力。
（六）實施信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
普及知識產(chǎn)權(quán)知識，增強保護意識；強化知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)和實施力度，通過制定合理的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，嚴格知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，保護技術(shù)創(chuàng)新者的技術(shù)創(chuàng)造熱情。促進以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)造活動，鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極申請專利和實施知識產(chǎn)權(quán)保護與利用，大幅度提高專利的擁有數(shù)量與質(zhì)量。推動企業(yè)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，使之逐步成為知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的實施主體。形成一批核心競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的企業(yè)。
進一步完善信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作體系，強化中介服務(wù)，建立信息技術(shù)專利數(shù)據(jù)庫，研究國外信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律政策，進行知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢分析，提供專利檢索和預(yù)警信息服務(wù)。通過制定鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬與轉(zhuǎn)讓利益的分配機制，促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
（七）積極實施自主創(chuàng)新的標準化戰(zhàn)略
積極實施自主創(chuàng)新的標準化戰(zhàn)略，及時跟蹤國際信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準的發(fā)展動態(tài)，支持企業(yè)通過重大項目帶動和市場化利益共享機制建立組成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過自主制定的技術(shù)標準，增強核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成，并快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
進一步推進標準化管理與機制創(chuàng)新，形成政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的標準化運行機制。積極參與國際標準化活動，普及標準化教育，加強標準的驗證及符合性測試手段建設(shè)，建立標準通報、咨詢的信息服務(wù)體系。加強標準實施與監(jiān)督體系建設(shè)，提高信息技術(shù)產(chǎn)品與信息服務(wù)質(zhì)量總體水平。
（八）加強國際交流與合作
進行國際交流，開展雙邊、多邊國際合作，積極參與國際組織的各項技術(shù)活動，促進共同發(fā)展。及時了解和掌握國際信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和動態(tài)，尋求信息產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展機遇。借鑒國際信息技術(shù)發(fā)展的先進經(jīng)驗，提高技術(shù)能力，加快科研開發(fā)速度。結(jié)合我國國情，吸收和學(xué)習(xí)國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，不斷消化再創(chuàng)新，實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)科技的快速發(fā)展。
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