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下載安裝Flash播放器(二)北京的臺(tái)海戰(zhàn)略
北京似乎已經(jīng)準(zhǔn)備推遲使用武力手段,只要北京相信臺(tái)海關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)繼續(xù)朝著統(tǒng)一的方向,而且武力沖突所付出的代價(jià)要大于可能獲得的利益。北京認(rèn)為,對(duì)于維持政治進(jìn)步、阻止臺(tái)獨(dú)而言,可靠的武力威脅是必不可少的。數(shù)十年來,北京一直拒絕放棄武力統(tǒng)一臺(tái)灣,盡管其同時(shí)還表示希望能夠在“一國兩制”的原則下,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。
在歷史上,中國大陸已經(jīng)多次警告將采用武力手段,隨著時(shí)間推移,這種情況可能因?yàn)榕_(tái)灣宣布自己的政治地位、解放軍能力的提高和北京對(duì)臺(tái)灣與國際關(guān)系的看法等因素影響而爆發(fā)。這些情形或者“紅線”包括:正式宣布臺(tái)灣獨(dú)立;模糊地走向臺(tái)獨(dú);臺(tái)灣內(nèi)部發(fā)生動(dòng)蕩局面;臺(tái)灣獲得核武器;無限期推遲恢復(fù)關(guān)于統(tǒng)一問題的臺(tái)海對(duì)話;國外勢(shì)力對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干涉;國外軍隊(duì)駐扎到臺(tái)灣。
此外,2005年3月通過的《反分裂國家法》第八條規(guī)定,“如果分裂勢(shì)力導(dǎo)致臺(tái)灣在事實(shí)上從中國分裂出去;如果發(fā)生重大事件導(dǎo)致臺(tái)灣脫離一個(gè)中國;或者和平統(tǒng)一的可能性已經(jīng)渺?!?,那么北京可以采用非和平手段。這些“紅線”的模糊含義,為北京保留了靈活性。
(三)北京的對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)方案
解放軍有能力對(duì)臺(tái)展開計(jì)劃更加縝密的軍事行動(dòng)。一些分析家認(rèn)為,北京將首先采用一種常規(guī)的方式,特征是公開表明自己已經(jīng)準(zhǔn)備好采取武力手段,緊接著是有預(yù)謀地集結(jié)作戰(zhàn)力量,加快戰(zhàn)略欺騙實(shí)施的速度。其他一些分析家主張,屆時(shí)更有可能發(fā)生的狀況是,在其他國家可能做出反應(yīng)之前,北京將放棄準(zhǔn)備時(shí)間,采取突然的軍事行動(dòng)和/或政治行動(dòng),解決臺(tái)灣問題。如果一個(gè)快速的解決方法并不能實(shí)施,北京將尋求:遏制可能發(fā)生的美國軍事干涉;如果遏制行動(dòng)未能成功,那么就盡可能拖延美國的干涉行動(dòng)并且在一場(chǎng)非對(duì)稱、有限的快速戰(zhàn)爭(zhēng)中努力爭(zhēng)取勝利;戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到暫停階段,并且在一場(chǎng)曠日持久的沖突后尋求政治解決方案。今天的中國可能無力全面封鎖、攔截(如有必要)并封鎖進(jìn)入臺(tái)灣的所有交通線路,但其這種能力將在未來五至十年間發(fā)生巨大變化。
海上隔離或封鎖。盡管傳統(tǒng)的海上隔絕或封鎖將對(duì)臺(tái)灣帶來更大的沖擊,但至少在短期內(nèi)這還會(huì)對(duì)解放軍海軍帶來沉重負(fù)擔(dān)。中國的一些軍事文章中表述過潛在的可選擇的解決方案———空中封鎖、導(dǎo)彈攻擊和水雷戰(zhàn),目的就是為了阻隔港口和通道。北京可能會(huì)宣布正在駛向臺(tái)灣的船只必須在大陸港口???,這樣就可以在這些船只抵達(dá)臺(tái)灣港口之前就進(jìn)行檢查。北京可能也會(huì)試圖通過宣布舉行演習(xí)或?qū)椩嚿?,關(guān)閉一些通往臺(tái)灣島的重要海域,早在1995年到1996年的導(dǎo)彈試射和實(shí)彈演習(xí)中,解放軍就使用過這種方法。然而,這一行動(dòng)也存在一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槿魏蜗拗仆蹬_(tái)灣島海上交通的行動(dòng)都會(huì)招致相關(guān)的國際壓力和軍事對(duì)峙升級(jí),北京可能會(huì)低估這種影響。
動(dòng)用有限的軍事力量或高壓手段。在一場(chǎng)有限度的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)爭(zhēng)中,北京可能會(huì)利用各種破壞性、懲罰性或者致命性的軍事行動(dòng),很可能會(huì)結(jié)合一些公開和秘密的經(jīng)濟(jì)及政治活動(dòng)。這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可能包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊和針對(duì)臺(tái)灣政治、軍事和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施有限但活躍的攻擊,誘發(fā)臺(tái)灣方面的恐懼心理并且削弱臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)層的信心。同樣地,解放軍特種部隊(duì)滲透到臺(tái)灣,可能會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施或臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施攻擊。
空戰(zhàn)和導(dǎo)彈戰(zhàn)。對(duì)臺(tái)軍防空系統(tǒng)的有限短程彈道導(dǎo)彈攻擊和精確打擊所針對(duì)的目標(biāo)將包括,空軍基地、雷達(dá)站、導(dǎo)彈、空間設(shè)施和通信設(shè)備,這些軍事打擊行動(dòng)能夠削弱臺(tái)軍的防御能力,使臺(tái)灣的軍事和政治領(lǐng)導(dǎo)層陷于癱瘓,并且可能粉碎臺(tái)灣民眾投入到軍事反抗中的決心。
兩棲登陸。中國一些公開出版的書籍或文章對(duì)兩棲登陸作戰(zhàn)的不同概念都進(jìn)行過描述。其中最為突出的是島嶼聯(lián)合登陸戰(zhàn),這一概念想象了一場(chǎng)對(duì)后勤支援、空中支援、海軍支援和電子戰(zhàn)都同等依賴且非常復(fù)雜的軍事行動(dòng)。其目標(biāo)將可能是突破或包圍岸基防御,在臺(tái)灣島西海岸線的北部或南部建立一個(gè)灘頭,向指定的登陸地點(diǎn)輸送作戰(zhàn)人員和物資,然后發(fā)動(dòng)攻擊以控制并占領(lǐng)關(guān)鍵目標(biāo),甚至整個(gè)臺(tái)灣島。
當(dāng)前,解放軍有能力完成各種兩棲作戰(zhàn)行動(dòng),但還無法對(duì)臺(tái)灣島實(shí)施全境登陸作戰(zhàn)。除了日常訓(xùn)練之外,極少有明顯的軍事準(zhǔn)備行動(dòng),因此解放軍可能對(duì)臺(tái)灣目前控制的小島如東沙島或太平島發(fā)動(dòng)登陸作戰(zhàn)。這種登陸作戰(zhàn)在切實(shí)收回領(lǐng)土的同時(shí),還能展示解放軍的軍事能力和政治決心,并顯示出一定的克制。然而,如果這種作戰(zhàn)行動(dòng)沒有被阻止,就會(huì)帶來重大的政治風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@一軍事行動(dòng)可能刺激臺(tái)灣民眾并激發(fā)國際反對(duì)呼聲。解放軍如果對(duì)一個(gè)中等規(guī)模、有岸基防御的島嶼展開登陸作戰(zhàn),如馬祖或金門,那么這完全在解放軍的能力范圍之內(nèi)。
大規(guī)模兩棲登陸是一個(gè)極其復(fù)雜且難度非常大的軍事行動(dòng)。其勝利取決于空中和海上優(yōu)勢(shì)、在岸上迅速集結(jié)和保持給養(yǎng)輸送,以及連續(xù)不斷的支援。武力收復(fù)臺(tái)灣的努力,會(huì)給幾十年來從未接受過實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)的解放軍帶來壓力,并且將引起國際干涉。這些壓力,加上解放軍作戰(zhàn)力量的消耗、城市作戰(zhàn)和打擊叛亂行動(dòng)的復(fù)雜性(假設(shè)解放軍成功登陸并突破臺(tái)軍防御),使得“對(duì)臺(tái)灣島實(shí)施兩棲登陸作戰(zhàn)”在政治和軍事上都冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)灣對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和強(qiáng)化防御能力的投入,也可能會(huì)削弱北京實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的能力。(春風(fēng))
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