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2010年11月12日16:12 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 2010世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告 2010 世界 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展報(bào)告 鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會(huì) 

亞太總裁協(xié)會(huì)全球首發(fā)2010世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，分析了新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的路徑及影響因素。

1.新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的路徑

（1）市場(chǎng)主導(dǎo)的內(nèi)生路徑。其實(shí)質(zhì)是新興產(chǎn)業(yè)在自然市場(chǎng)環(huán)境下依靠自身力量進(jìn)行生存競(jìng)爭(zhēng)，并獲得市場(chǎng)拉動(dòng)的成長(zhǎng)過(guò)程。該路徑長(zhǎng)處有二：第一是新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了嚴(yán)酷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，得到了鍛煉，從而產(chǎn)業(yè)素質(zhì)比較高；第二是新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了市場(chǎng)的嚴(yán)格選擇，其固有優(yōu)勢(shì)得到了固化和加強(qiáng)，因而產(chǎn)業(yè)的抗外界干擾能力、應(yīng)變能力和自發(fā)展、自創(chuàng)新能力比較強(qiáng)。不過(guò)，該方式也有其不足之處，比如形成與發(fā)展的速度比較緩慢，新興產(chǎn)業(yè)從萌芽到市場(chǎng)地位的確立所需時(shí)間比較長(zhǎng)；新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展會(huì)有一定程度的盲目性、波動(dòng)性，易受經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身不確定性的強(qiáng)烈影響。

（2）政府作用下的外推路徑。其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)在人為市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行生存競(jìng)爭(zhēng)并逐步謀求發(fā)展的結(jié)果。政府培育的新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展方式的長(zhǎng)處有三：第一是新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的速度比較快，產(chǎn)業(yè)從萌芽到市場(chǎng)地位的確立所需時(shí)間比較短；第二是政府培育新興產(chǎn)業(yè)的目的性比較明確，前瞻性強(qiáng)，確定性程度比較高，政策不易波動(dòng)，而且不易受經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身不確定性的強(qiáng)烈影響；第三是在形成與發(fā)展過(guò)程中，新興產(chǎn)業(yè)的極化效應(yīng)的時(shí)間跨度會(huì)比較短，其作用從極化轉(zhuǎn)向擴(kuò)散的時(shí)滯縮短，因而社會(huì)所承擔(dān)的新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)成本可能會(huì)比較低。不過(guò)，政府培育的新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展方式也有其不足之處，比如新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)歷自然市場(chǎng)的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)，因而產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與市場(chǎng)自發(fā)方式相比可能會(huì)比較低；新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)過(guò)自然市場(chǎng)的嚴(yán)格選擇，其固有優(yōu)勢(shì)固化和加強(qiáng)的程度可能不如市場(chǎng)自發(fā)的方式高，因而產(chǎn)業(yè)的抗外界干擾能力、應(yīng)變能力和自發(fā)展、自創(chuàng)新能力可能相對(duì)較弱。

（3）市場(chǎng)選擇與政府扶持共同作用的發(fā)展路徑。就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展而言，通常情形是新興產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)與政府政策共同構(gòu)筑的環(huán)境中形成與發(fā)展，因而在不同程度上受到市場(chǎng)與政府政策的共同作用和影響。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)主導(dǎo)下的內(nèi)生發(fā)展路徑，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的激勵(lì)功能，有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和資源要素優(yōu)化配置；另一方面，政府應(yīng)保有一定的控制權(quán)，發(fā)揮其舉足輕重的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力與政府政策的推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不同的作用。市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的推動(dòng)力量，處于決定性地位，而政府的推動(dòng)則起著催化劑的作用，同樣不可忽視。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，技術(shù)亟待突破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，政府強(qiáng)有力的扶持尤顯重要。

（4）內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展路徑相結(jié)合。內(nèi)源式路徑是指通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，達(dá)到技術(shù)進(jìn)步的目的；外源式路徑則指從外部引進(jìn)技術(shù)。一般而言，發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步有貿(mào)易、FDI與自主研發(fā)三個(gè)途徑。貿(mào)易方式即購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；FDI方式即引進(jìn)技術(shù)較先進(jìn)的外商直接投資；自主研發(fā)則由本國(guó)企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。源于貿(mào)易和 FDI的技術(shù)進(jìn)步途徑屬于外源式路徑，自主創(chuàng)新途徑屬內(nèi)源式路徑。兩種路徑各有優(yōu)劣。內(nèi)源式路徑的優(yōu)勢(shì)在于可獲得技術(shù)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌控技術(shù)命脈；劣勢(shì)在于研發(fā)成本較高，且存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。外源式路徑的優(yōu)勢(shì)在于成本低，引進(jìn)成本通常是自我研發(fā)的 1/3至 1/5，且引進(jìn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較?。徊焕幨悄承┘夹g(shù)進(jìn)口難度大或成本過(guò)高，也難以獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)充分利用好“國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種市場(chǎng)”，遵循內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展相結(jié)合的路徑。一方面，走內(nèi)源式發(fā)展道路，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)基礎(chǔ)上通過(guò)自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)趕超世界先進(jìn)水平的技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。走內(nèi)源式道路是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然要求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。另一方面，積極開展國(guó)際技術(shù)合作，自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新。技術(shù)引進(jìn)是技術(shù)自主創(chuàng)新的重要來(lái)源，是快速、低成本的技術(shù)進(jìn)步路徑。兩條路徑的結(jié)合具體體現(xiàn)在要對(duì)外源式路徑引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免陷入“引進(jìn)—再引進(jìn)—落后—再落后”的惡性循環(huán)；技術(shù)成熟度較高或可獲取性強(qiáng)，可采取外源式道路，可獲取性不強(qiáng)、難度較大、成本也高的尖端技術(shù)，自主研發(fā)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)重在自主創(chuàng)新，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改進(jìn)則重在引進(jìn)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)內(nèi)源式道路和外源式道路的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終落腳點(diǎn)在自主創(chuàng)新上。

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