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何傳啟:國家現(xiàn)代化的客觀事實、未來前景和啟示

2011年01月31日15:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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國家現(xiàn)代化一般有兩種含義:國家層面和國家范圍的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化科學里,國家現(xiàn)代化一般指國家層面的現(xiàn)代化,包括世界范圍的國家現(xiàn)代化和單個國家的國家現(xiàn)代化(圖2-58),它是現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種表現(xiàn)形式和一個分析層次。一般而言,國家是現(xiàn)代化研究和現(xiàn)代化建設的基本單元。國家現(xiàn)代化進程既是一個相對獨立的過程,又是一個國際互動的過程。國家現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化和國際現(xiàn)代化的重要基礎,是地區(qū)、機構和個體現(xiàn)代化的國內環(huán)境。

1、國家現(xiàn)代化的客觀事實

《中國現(xiàn)代化報告2010》系統(tǒng)分析了世界范圍的國家現(xiàn)代化,涉及131個國家的現(xiàn)代化。

(1)國家現(xiàn)代化的過程

首先,國家現(xiàn)代化進程的起步時間。美國學者布萊克發(fā)現(xiàn),不同國家現(xiàn)代化的起步時間、現(xiàn)代化領導鞏固所需時間、社會與經(jīng)濟轉型所需時間等有很大差異(表2-51)。布萊克教授所說的現(xiàn)代化進程,實際是以工業(yè)化、城市化和民主化為典型特征的第一次現(xiàn)代化進程。

根據(jù)布萊克教授的研究,18個現(xiàn)代化的先行國家(目前的發(fā)達國家)完成第一次現(xiàn)代化領導的穩(wěn)固的時間大約為50~180年(平均時間約為80年),完成經(jīng)濟與社會轉型的時間大約為40~100年(平均時間約為70年);發(fā)展中國家第一次現(xiàn)代化的起步時間比世界現(xiàn)代化的起步時間晚了大約60~200年。由此可見,發(fā)展中國家現(xiàn)代化的任務仍然非常艱巨。

其次,國家現(xiàn)代化進程的階段劃分。世界范圍的國家現(xiàn)代化進程主要包括準備階段、第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化。不同國家的現(xiàn)代化的階段劃分和時間有所不同。

布萊克教授認為,現(xiàn)代化進程(經(jīng)典現(xiàn)代化過程)可以分為四個階段:現(xiàn)代性的挑戰(zhàn)、現(xiàn)代化領導集團的鞏固、社會和經(jīng)濟轉型、社會整合(Black, 1966)。

其三,國家現(xiàn)代化進程的共性。從國家層面來認識,國家現(xiàn)代化大致有10個特點:可預期、階段性、長期性、革命性、進步性、適應性、非線性、可逆性、復雜性和副作用等。從國際體系層面來認識,國家現(xiàn)代化大致有10個主要特點:可預期、階段性、長期性、可逆性、異步性、異速性、競爭性、互動性、多樣性和穩(wěn)定性等。綜合起來,國家現(xiàn)代化進程大致有16個特點(表5-22)。這些特點與現(xiàn)代化前沿過程特點(表2-52)是部分交叉的。

其四,國家現(xiàn)代化進程的多樣性。世界范圍的國家現(xiàn)代化進程,不僅有共性,而且有很多的差異性。例如,現(xiàn)代化進程的起步、起點、路徑、模式、動力、政策、速度、水平、結果、特點、挑戰(zhàn)和環(huán)境等,都存在很多的國際差異(表2-53)。

其五,國家現(xiàn)代化進程的復雜性。發(fā)達國家完成第一次現(xiàn)代化平均大約花了160年時間;有些發(fā)達國家的第一次現(xiàn)代化經(jīng)歷了挫折和反復,如法國和西班牙的民主制度的反復等。許多發(fā)展中國家是20世紀獨立的,迄今它們進行第一次現(xiàn)代化時間不到100年。如果借用發(fā)達國家的經(jīng)驗,這些發(fā)展中國家完成第一次現(xiàn)代化尚需要時日。在20世紀60年代前后,部分發(fā)展中國家的第一次現(xiàn)代化出現(xiàn)挫折和反復。因此,有些學者對現(xiàn)代化理論的實用性提出質疑。如果因為現(xiàn)代化出現(xiàn)挫折和反復就否定現(xiàn)代化理論,可能是一種因噎廢食。

(2)國家現(xiàn)代化的主要結果

一般而言,世界范圍的國家現(xiàn)代化的主要結果,可以從國家層面和國際體系層面進行分析。

首先,在國家層面,世界范圍的國家現(xiàn)代化將產(chǎn)生兩個結果:國家現(xiàn)代化的共性結果和多樣性。國家現(xiàn)代化的結果分析,需要注意三個問題。

第一,需要分階段分析,需要進行截面比較。在不同歷史截面,國家現(xiàn)代化有不同的指標、水平和特征;通過兩個截面的指標、水平和特征的比較,可以分析在兩個截面之間的國家現(xiàn)代化進程的主要結果。國家第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化的主要結果是完全不同的。

第二,需要歸納共性結果和關注多樣性。目前聯(lián)合國會員國有192個,世界范圍的國家現(xiàn)代化的結果涉及192個國家的國家現(xiàn)代化,如何歸納國家現(xiàn)代化的共性結果呢?是所有國家現(xiàn)代化的結果的匯集嗎?顯然不是。一般方法是歸納國家現(xiàn)代化的主要結果的共性和多樣性。

第三,需要尋求合理的分析方法。國家現(xiàn)代化包括國家經(jīng)濟、社會、政治、文化、個人和環(huán)境領域的現(xiàn)代化。國家現(xiàn)代化的結果包括六個領域現(xiàn)代化的結果。如何從六個領域現(xiàn)代化的結果抽象出(凝練出)國家現(xiàn)代化的結果,需要有合適的方法。

其次,在國際體系層面,世界范圍的國家現(xiàn)代化將產(chǎn)生兩個結果:國家的國際地位和國際體系的結構變化。一般而言,國際體系結構是相對穩(wěn)定的,國際地位變化是有規(guī)律的。

100年四組國家的轉移概率。發(fā)達國家降級的概率約為8%~23%;中等發(fā)達國家升級的概率約為0%~42%;初等發(fā)達國家升級中等發(fā)達國家的概率約為0%~24%,直接升級發(fā)達國家的概率約為2%~5%;欠發(fā)達國家升級初等發(fā)達國家的概率約為0%~14%,直接升級中等發(fā)達國家的概率約為0%~12%,直接升級發(fā)達國家的概率約為0%~4%。

45年四組國家的轉移概率。發(fā)達國家降級的概率約為6%~12%;中等發(fā)達國家升級的概率約為18%~25%;初等發(fā)達國家升級中等發(fā)達國家的概率約為14%~20%,直接升級發(fā)達國家的概率約為3%~4%;欠發(fā)達國家升級初等發(fā)達國家的概率約為5%~10%,直接升級中等發(fā)達國家的概率約為3%~5%,直接升級發(fā)達國家的概率約為0%。

100年兩組國家的轉移概率。發(fā)達國家降級的概率約為8%~23%,發(fā)展中國家升級發(fā)達國家的概率約為1%~8%。如果扣除3個地位波動國家,發(fā)展中國家升級概率為1%~5%。

45年兩組國家的轉移概率。發(fā)達國家降級的概率約為6%~12%,發(fā)展中國家升級發(fā)達國家的概率約為5%~7%。如果扣除2個地位波動國家,發(fā)展中國家升級概率約為5%。

歷史數(shù)據(jù)顯示,在100年里,發(fā)展中國家升級為發(fā)達國家的概率約為5%,發(fā)達國家降級為發(fā)展中國家的概率約為10%;發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間可以流動(表2-54)。

(3)國家現(xiàn)代化的路徑和模式

一般而言,在1763~1970年期間,國家現(xiàn)代化的基本路徑是第一次現(xiàn)代化路徑;在1970~2100年期間,國家現(xiàn)代化的基本路徑將是多樣的,包括發(fā)達國家的第二次現(xiàn)代化路徑、發(fā)展中國家的第一次現(xiàn)代化、第二次現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化路徑等。

關于國家現(xiàn)代化的主要模式,已經(jīng)有大量研究。

首先,歐洲現(xiàn)代化的三種模式。歐洲學者認為,現(xiàn)代化有不同模式,如英國模式(工業(yè)化是主導因素,工業(yè)化促進民主化,然后促進科層化)、法國模式(科層化和民主化是主導因素,工業(yè)化是遲到的)和德國模式(科層化和工業(yè)化的結合帶來現(xiàn)代化,民主化始終是缺乏的)。

其次,政治現(xiàn)代化的七個類型。依據(jù)現(xiàn)代化的政治挑戰(zhàn)和啟動時間劃分:英法型、西方衍生國型、其他歐洲國家型、拉美國家型、獨立國家型、原殖民地國家型、非洲國家型(Black 1966)。

其三,第一次現(xiàn)代化的主要類型。根據(jù)現(xiàn)代化的知識、制度、觀念和工業(yè)化的來源分類,可以把國家第一次現(xiàn)代化分為創(chuàng)新型、跟進型、嫁接型和學習型(何傳啟,1999)。根據(jù)不同要素分類,第一次現(xiàn)代化還有很多類型,例如,先發(fā)型與后發(fā)型現(xiàn)代化,內生型與外源型現(xiàn)代化,主動型與被動型現(xiàn)代化,市場型與計劃型現(xiàn)代化等,拉美、東亞、東歐和中東現(xiàn)代化各有特點。

其四,第一次現(xiàn)代化的組合模式。第一次現(xiàn)代化包括很多要素,如工業(yè)化、城市化、民主化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優(yōu)先發(fā)展某種要素,于是形成不同模式(表2-55);如依附發(fā)展、追趕工業(yè)化、進口替代、出口導向工業(yè)化等。

其五,第二次現(xiàn)代化的組合模式。第二次現(xiàn)代化包括很多要素,如知識化、信息化、生態(tài)化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優(yōu)先發(fā)展某種要素,于是形成不同模式(表2-56);如知識化優(yōu)先、信息化優(yōu)先、生態(tài)化優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展等。

其六,綜合現(xiàn)代化的組合模式。綜合現(xiàn)代化是第一次和第二次現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展并向第二次現(xiàn)代化轉型,包括第一次和第二次現(xiàn)代化的很多要素,如工業(yè)化、城市化、民主化、知識化、信息化、生態(tài)化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優(yōu)先發(fā)展某種要素,于是形成不同模式(表2-57);如工業(yè)化優(yōu)先、知識化優(yōu)先、信息化優(yōu)先、知識化與工業(yè)化協(xié)調發(fā)展、信息化與工業(yè)化協(xié)調發(fā)展、工業(yè)化與生態(tài)化協(xié)調發(fā)展等。綜合現(xiàn)代化是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調發(fā)展,所以第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化的若干模式,如教育優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調發(fā)展等,同樣適用于綜合現(xiàn)代化。

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