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十二、就業(yè)與社會保障
就業(yè)人員繼續(xù)增加。2010年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)21.89萬人，比上年增長10.6%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.61萬人，增長46.9%。年末，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)人數(shù)12.18萬人，減少1.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，下降0.2個百分點。
社會保險參保人數(shù)繼續(xù)增加，覆蓋面進一步擴大。全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)比上年增長9.3%，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)增長6.3%，工傷保險參保人數(shù)13.2%，生育保險參保人數(shù)增長7.8%，失業(yè)保險參保人數(shù)增長5.4%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作取得新成績，參保人數(shù)達到223.72萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民3029.17萬人，農(nóng)民參合率達96.3%，比上年提高2.2個百分點。城市低保動態(tài)管理下的應保盡保、分類施保進一步鞏固，共有53.9萬人享受城市低保。農(nóng)村居民低保人數(shù)520.6萬人，比上年增長61.2%。廉租住房建設步伐加快，新建廉租住房7.29萬套，新增租賃補貼3.1萬戶。完成30.46萬戶農(nóng)村危房改造，比上年增加6.5萬戶。
表19 2010年社會保險情況
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指標名稱 |
絕對數(shù)（萬人） |
比上年增長(%) |
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基本養(yǎng)老保險參保人數(shù) |
257.51 |
9.3 |
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其中：企業(yè)職工 |
181.06 |
8.2 |
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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù) |
223.72 |
-- |
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退休人員社區(qū)管理服務率（%） |
57.00 |
6.97（百分點） |
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基本醫(yī)療保險參保人數(shù) |
602.95 |
6.3 |
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其中：農(nóng)民工 |
14.01 |
-20.8 |
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工傷保險參保人數(shù) |
162.21 |
13.2 |
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其中：農(nóng)民工 |
56.83 |
15.6 |
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生育保險參保人數(shù) |
164.50 |
7.8 |
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失業(yè)保險參保人數(shù) |
152.48 |
5.4 |
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領取失業(yè)金人數(shù) |
1.23 |
14.8 |
社會福利和救助事業(yè)健康發(fā)展。年末各類收養(yǎng)性社會福利單位擁有床位數(shù)2.6萬張，全年收養(yǎng)人數(shù)1.7萬人，均比上年增長13.0%。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務設施6940個，其中，縣（區(qū)）級社區(qū)服務中心76個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社區(qū)服務中心79個，社區(qū)養(yǎng)老服務站5020個。全年銷售社會福利彩票14億元，比上年增長3.7%；籌集社會福利資金2.4億元，增長3.7%；直接接受社會捐贈1.1億元，增長1.8倍。民政部門資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)350.39萬人，農(nóng)村大病救助26.09萬人次。
十三、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)
生態(tài)建設力度進一步加強。積極推進退耕還林（還草）、天然資源林保護、珠江防護林保護、石漠化治理、自然保護區(qū)建設等重點工程，以退耕還林、石漠化治理為重點的生態(tài)建設取得新成績。全年全省完成營造林面積18.63萬公頃（279.50萬畝），石漠化治理面積11.15萬公頃（167.25萬畝），綜合治理水土流失面積11.20萬公頃（168萬畝）。年末，共有自然保護區(qū)130個，其中國家級自然保護區(qū)9個；自然保護區(qū)面積96.10萬公頃（1441.50萬畝），占全省國土面積的5.5%。
環(huán)境保護工作取得新進展。新建成一批城鎮(zhèn)污水處理項目，年末城市污水日處理能力達173.60萬立方米，比上年末增長85.7%；城市污水集中處理率66.8%，提高24.8個百分點。城市生活垃圾無害化處理率達44.7%，比上年末提高4.9個百分點。重點流域和重點領域污染治理得到加強，飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。全年化學需氧量、二氧化硫排放量分別為20.78萬噸和114.89萬噸，分別比上年削減3.79%和2.26%，全面完成“十一五”主要污染物減排目標任務。節(jié)能降耗成效顯著，經(jīng)初步核算，完成國家下達的節(jié)能降耗目標任務。
以煤礦、交通為重點的安全生產(chǎn)基礎工作進一步推進，安全生產(chǎn)專項整治力度加大,連續(xù)七年實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年下降8.9%和11.1%，其中，工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降23.5%和15.1%。全年億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為0.42人/億元,煤礦百萬噸死亡率為2.43人/百萬噸，分別比上年下降25%和23.3%。
2010年，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，成績來之不易。但經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村貧困人口多、貧困程度深，人民生活水平還不高；科技創(chuàng)新能力弱，教育事業(yè)發(fā)展滯后，人口資源環(huán)境壓力大；物價上漲較快等。
注:
1、本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑為全部年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上的全部工業(yè)企業(yè)，總產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價格計算，速度按可比價增加值計算。