5.海平面上升與海洋災(zāi)害

海平面上升是一種緩發(fā)性災(zāi)害，其長(zhǎng)期的累積作用給沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。海平面上升使風(fēng)暴潮的致災(zāi)程度加劇，海岸受到侵蝕，岸線變遷，沿海地區(qū)的咸潮、海水入侵和土壤鹽漬化加重。 

風(fēng)暴潮

高海平面抬升了風(fēng)暴增水的基礎(chǔ)水位，風(fēng)暴潮高潮位相應(yīng)提高，水深增大，波浪作用增強(qiáng)，河流排水受阻，加大了致災(zāi)程度；反之，低海平面使風(fēng)暴潮的影響減弱，致災(zāi)程度相對(duì)降低。

2010年9月，受異常風(fēng)場(chǎng)等因素的影響，福建沿海海平面明顯偏低，比2009年同期低139毫米，比常年同期低21毫米。在此期間，熱帶風(fēng)暴“獅子山”、臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”和“凡亞比”先后在福建登陸，福建沿海有50多萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失約7億元，損失相對(duì)較小。

2010年10月，福建沿海海平面異常偏高，高于常年同期174毫米，高于2009年同期91毫米。臺(tái)風(fēng)“鲇魚”在福建漳浦沿海登陸時(shí)又恰逢天文大潮、風(fēng)暴增水與異常高海平面疊加，造成了嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害，60多萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過26億元。 

咸潮

2010年1～4月，上海沿海平均海平面較常年同期和2009年同期分別偏高83毫米和26毫米,寶鋼水庫(kù)取水口共監(jiān)測(cè)到4次咸潮入侵，最大含氯度達(dá)到1029.6毫克/升。

2010年4月，珠江口沿海海平面高于常年同期88毫米，比2009年同期高11毫米。我國(guó)西南地區(qū)遭遇大旱造成珠江上游來(lái)水減少，河口水位下降，致使珠江口較為罕見地在4月份發(fā)生了強(qiáng)咸潮。2～10日，在磨刀門水道大涌口水文站連續(xù)9天最高含氯量均超過3000毫克/升，最高超過5200毫克/升，加大了珠江口主要城市的供水壓力。 

海水入侵與土壤鹽漬化

海平面的不斷上升，地下水位下降，加重了山東、遼寧等沿海地區(qū)的海水入侵和土壤鹽漬化程度。2010年，山東沿海海平面比常年高82毫米，遼寧沿海海平面比常年高61毫米。根據(jù)2010年海平面變化影響調(diào)查結(jié)果，山東濱州的重度海水入侵距離超過21千米；遼寧錦州小凌河附近土壤鹽漬化明顯，最大水溶性鹽含量達(dá)6.2克/千克，居民飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均受到嚴(yán)重影響。 

海岸侵蝕

海平面上升使潮差和波高增大，加重了山東和遼寧沿海的海岸侵蝕程度。2010年，山東、遼寧沿海海平面分別比常年高82毫米和61毫米，比2009年高12毫米和13毫米。根據(jù)2010年海平面變化影響調(diào)查結(jié)果，遼寧葫蘆島部分岸段的海岸侵蝕速率最大為2.5米/年；山東蓬萊的部分岸線，近50年來(lái)后退500米，最大超過700米。

6.應(yīng)對(duì)海平面上升對(duì)策

海平面上升不但會(huì)淹沒濱海土地，而且會(huì)不同程度地加大風(fēng)暴潮、海岸侵蝕、咸潮入侵、海水入侵與土壤鹽漬化等災(zāi)害的致災(zāi)程度，海平面上升已經(jīng)成為影響我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。為有效應(yīng)對(duì)海平面上升的影響，國(guó)家海洋局不斷加強(qiáng)海平面上升監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)及影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)化工作，繼續(xù)開展基準(zhǔn)潮位核定，并與沿海各地政府聯(lián)合開展海平面變化影響調(diào)查，全面掌握海平面變化規(guī)律及其影響狀況。

為保證沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，保護(hù)濱海生態(tài)環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)海平面上升，建議沿海各地政府和相關(guān)部門采取如下措施：

（1）高度重視海平面變化影響調(diào)查工作，根據(jù)沿海各地的海平面變化影響特點(diǎn)，采集海平面變化影響信息，對(duì)海平面變化影響的重點(diǎn)區(qū)域和典型事件開展實(shí)地調(diào)查，掌握海平面變化對(duì)沿海地區(qū)的影響狀況。

（2）開展海平面變化影響評(píng)價(jià)和脆弱性區(qū)劃，科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)海平面變化影響的范圍和程度，為編修沿海發(fā)展規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)海平面上升災(zāi)害提供決策依據(jù)。

（3）在實(shí)施圍填海等大型涉海工程時(shí)，充分考慮海平面上升因素，綜合評(píng)價(jià)海平面上升對(duì)海洋動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境和海洋災(zāi)害的影響，保證當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）在咸潮、海水入侵與土壤鹽漬化影響嚴(yán)重地區(qū)，合理調(diào)配淡水資源，興修和完善水利設(shè)施，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市供水安全。

（5）在建設(shè)和加固海洋防御設(shè)施時(shí)，合理選址，充分利用濱海生態(tài)系統(tǒng)的防護(hù)功能，構(gòu)建堤防與生態(tài)相結(jié)合的立體防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)的和諧發(fā)展。