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2013年11月13日11:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

11月6日，中央財經(jīng)大學中國社會保障研究中心發(fā)布的《中國社會保障發(fā)展指數(shù)報告2012》顯示，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險負擔系數(shù)為0.3165，意味著“大約10名在職人員供養(yǎng)3名退休人員”。此外，黑龍江省養(yǎng)老負擔最重，廣東省最輕，“北上廣”的養(yǎng)老負擔則連續(xù)3年下降。

這是上述研究機構第三年發(fā)布《中國社會保障發(fā)展指數(shù)報告》，報告由人社部專家咨詢委員會專家、中央財經(jīng)大學中國社保研究中心主任褚福靈主筆，根據(jù)國家或地區(qū)公開出版物及相關規(guī)范性文件中的原始數(shù)據(jù)，對2011年中國社會保障發(fā)展進行量化評價而成。

記者注意到，報告用“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險負擔系數(shù)”，來衡量全國及各省(區(qū)、市)養(yǎng)老保障發(fā)展的可持續(xù)性。系數(shù)越高，養(yǎng)老負擔越重。其中，黑龍江省養(yǎng)老負擔系數(shù)為0.6324，相當于“約10名在職人員供養(yǎng)6名退休人員”；此系數(shù)在廣東省僅為0.1087。

報告同時顯示，養(yǎng)老負擔系數(shù)低于0.2的省份有兩個，分別為廣東省和浙江?。怀^0.5的省份有3個，分別為黑龍江省、吉林省和重慶市。甘肅、青海、四川、新疆等西部省份的養(yǎng)老負擔系數(shù)，均超過0.4，也相對較重。

報告還顯示，北京、上海、廣東等人口流動較大的城市，養(yǎng)老負擔系數(shù)均低于0.5。其中，北京的系數(shù)為0.2265，呈良好態(tài)勢。就趨勢看，“北上廣”等地的養(yǎng)老負擔，在2009～2011三年里，正逐年下降。而黑龍江、吉林等東北老工業(yè)基地，其養(yǎng)老負擔卻逐年加重。

報告中的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金“結余系數(shù)”這一指標也備受關注。報告顯示，此系數(shù)在全國為1.5274，根據(jù)褚福靈解讀，它意味著“全國基本養(yǎng)老保險基金結余夠用1.5年”?！案鶕?jù)我個人判斷，這一結余水平是合理的。”褚福靈告訴中國青年報記者，“因為在現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險模式下，結余應該不超過1年，但是，目前我國養(yǎng)老保險采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付制與個人積累制相結合的模式，存量會高一些，一年到兩年，都應該是合理區(qū)間?！?實習生蘇孟迪 記者王夢婕)

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