2014年中山市政府工作報告(全文)
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三、統(tǒng)籌資源管理，推動城鄉(xiāng)建設(shè)升級
建設(shè)精品城市，以城市功能完善帶動轉(zhuǎn)型升級。注重規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理，高效用好土地資源，讓生產(chǎn)空間更集約充分，讓生活空間更宜居適度。
改革規(guī)劃管理體制。通過改革，優(yōu)化和理順規(guī)劃、國土管理政策，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理更能有效對接。樹立規(guī)劃先行和全域中山的理念，開展城市總體規(guī)劃修編，加快推動"多規(guī)合一"。健全城市空間發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移機制，促進舊城改造與新區(qū)建設(shè)聯(lián)動，探索容積率異地轉(zhuǎn)移，進入公共資源交易平臺。
統(tǒng)籌土地使用管理。實行嚴格的土地用途管制，發(fā)揮規(guī)劃對土地的宏觀調(diào)控作用。強化土地統(tǒng)一管理，加強全市土地規(guī)模、指標及供應(yīng)計劃的統(tǒng)籌，逐步建立城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場。加大閑置土地處置力度，盤活存量建設(shè)用地。加快"三舊"改造，鼓勵連片開發(fā)。強化用地轉(zhuǎn)功能、容積率調(diào)整、公建配套規(guī)劃管控政策，鼓勵建設(shè)高層現(xiàn)代廠房，全面實施經(jīng)營性用地按樓面地價競價出讓。落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。
加快提質(zhì)擴容步伐。構(gòu)建全市 "一主兩副"和中心城區(qū)"一城雙核"空間格局，適度拉大框架，提升城市承載力。全面推進主體功能區(qū)規(guī)劃實施。開展東部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動?xùn)|部城鎮(zhèn)融入宜居灣區(qū)建設(shè)。劃定市域生態(tài)控制線，開展河海岸線規(guī)劃。實施水系、綠道連通工程。完善歷史文化名城保護規(guī)劃體系，連片打造煙墩山、西山寺、中山紀念堂文化軸線，保護提升從善坊歷史文化街區(qū)。加強城市設(shè)計、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計。推進市政管網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快輸變電工程、天然氣應(yīng)急門站等能源項目建設(shè)。
加快秀美村莊建設(shè)。安排1億元，用于秀美村莊建設(shè)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進生活設(shè)施配套、鄉(xiāng)村景觀改造、田園風光維護、綠化美化建設(shè)。推進公共服務(wù)進村入戶，提升農(nóng)村社會發(fā)展水平，打造"宜居、宜業(yè)、宜游"的秀美村莊。制定秀美村莊建設(shè)評價指標體系，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展創(chuàng)建工作，年內(nèi)驗收一批秀美村莊創(chuàng)建單位。
加快建設(shè)發(fā)展平臺。安排5.5億元，推動翠亨新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套和標桿性項目落戶，加快翠亨新區(qū)先進智造區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中瑞工業(yè)園與文化園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進中山港東移。用地指標優(yōu)先向翠亨新區(qū)傾斜。加快廣珠城軌站場綜合開發(fā)，實現(xiàn)岐江新城和中山北站、中山站"一新城兩樞紐"區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
加快發(fā)展交通事業(yè)。實施綜合交通規(guī)劃，統(tǒng)籌安排35億元用于交通建設(shè)。優(yōu)化深茂鐵路線路及站場方案，開展廣中珠澳城軌選線工作。加快高速公路和干線路網(wǎng)建設(shè)，推動深中通道、中開高速及小欖支線前期工作，推進廣中江高速建設(shè)。加快"改造一環(huán)、建設(shè)二環(huán)、規(guī)劃三環(huán)"計劃，完成105國道跨線橋改造工程，動工建設(shè)二環(huán)快速路東段，加快翠亨快線、廣珠中線二期、中山港大橋擴建、橫四線西段、縱四線黃圃至東升段、大南公路等工程進度。全面打通重點斷頭路。推動公交優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)省公共交通示范城市。實施道路交通精細化管理。
四、創(chuàng)新社會治理，營造和諧安定的社會環(huán)境
著眼于維護廣大市民的根本利益，最大限度地增加和諧因素，激發(fā)社會活力，提高社會治理水平，努力營造包容和諧、公平正義、守望相助的社會氛圍，讓人民安居樂業(yè)，讓社會安定有序。
改進社會治理方式。通過改革，彌補社會治理領(lǐng)域手段短缺、方式滯后的短板，讓社會環(huán)境既充滿活力又和諧有序。建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)大廳全覆蓋。推動"2+8+N"模式向城市社區(qū)延伸。擴寬新中山人參與社會治理渠道。做好村級換屆選舉工作，確保實現(xiàn) "兩個80%"的目標。完善社會動員機制，動員企業(yè)和社會力量，積極參與社會建設(shè)和管理。實施直接登記、分類登記和等級評估，培育壯大社會組織，推動去行政化、去壟斷化。加快樞紐型社會組織體系建設(shè)，探索建立粵港澳社工義工合作試驗區(qū)。
做好矛盾糾紛化解工作。構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，打造半小時法律服務(wù)圈。健全大調(diào)解工作格局，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，使群眾訴求能反映、問題能解決、情緒可排解、權(quán)益有保障。加強社情民意的收集和研判，推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估。健全矛盾化解、信訪處置機制，促進勞動關(guān)系和諧。加強媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，凝聚社會正能量。
深化"平安中山"建設(shè)?；緦崿F(xiàn)平安細胞創(chuàng)建目標，全面實現(xiàn)"村村通視頻"。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害治理。做好安全生產(chǎn)工作。更加注重保障"舌尖上的安全"，安排6500萬元用于食品檢驗檢測，實施食品生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，讓人民吃得好、吃得放心。
五、加強生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居舒適的美麗中山
強化生態(tài)基底，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，讓城市融入大自然，讓市民望得見藍天白云、看得見青山綠水、呼吸到新鮮空氣。
推進環(huán)境治理改革。綜合運用市場手段和行政手段，修復(fù)和保護生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)文明城市建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)示范村（社區(qū)）。嚴格執(zhí)行新建擴建項目污染物前置審核制度。推廣合同能源管理模式。培育環(huán)保市場，探索開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點，啟動排污權(quán)有償使用和交易試點工作，初步完成排污權(quán)初始分配。探索推進環(huán)境污染第三方治理。完善生態(tài)補償機制。
發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，打造優(yōu)質(zhì)高效、綠色安全的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。加快高標準基本農(nóng)田建設(shè)，安排3400萬元，啟動主干農(nóng)路硬底化二期工程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。推廣新技術(shù)，引進新品種，發(fā)展"三品一標一名牌"產(chǎn)品，加快室內(nèi)循環(huán)水養(yǎng)殖項目建設(shè)。探索進一步擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面。發(fā)展家庭農(nóng)場和現(xiàn)代農(nóng)場，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。牢牢端穩(wěn)自己的飯碗，提高糧食安全保障水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實重大動植物疫病防控措施。鼓勵大學生開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
實施綠化中山大行動。推進"135綠色戰(zhàn)略"，創(chuàng)建國家森林城市。安排3.2億元，用于綠化和公園建設(shè)。推進森林進城圍城、村莊綠化美化、全民修身綠化"三大工程"，重點建設(shè)道路沿線、一河兩岸、濱海廊道等綠色景觀帶，構(gòu)建市鎮(zhèn)村、山河海為一體的綠色景觀網(wǎng)絡(luò)。動工建設(shè)五馬峰公園，改造紫馬嶺公園、中山公園，建成一批森林公園和濕地公園。
開展水環(huán)境綜合治理。統(tǒng)籌安排11億元，用于內(nèi)河整治。落實"南粵水更清"行動計劃。堅持質(zhì)量第一，完善工程設(shè)計，加強施工管理，推進岐江河流域雨污分流工程，建設(shè)分散型污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。落實河段長責任，實施最嚴格水資源管理制度，抓好用水"三條紅線"管理。加快推進抗咸工程。
大力推進節(jié)能減排。用最嚴厲的措施、最嚴格的監(jiān)管，推進節(jié)能減排。嚴格環(huán)境準入和污染物排放標準，實行項目環(huán)評區(qū)域限批、掛牌督辦、限期整改。淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。加強工業(yè)企業(yè)生態(tài)化改造，創(chuàng)建一批資源節(jié)約、環(huán)境友好示范企業(yè)。實行階梯電價、水價、氣價，倒逼企業(yè)節(jié)能減排。倡導(dǎo)綠色生活，完善城鄉(xiāng)慢行系統(tǒng)。
六、增進民生福祉，努力讓市民過上更好生活
強化民生保障，既要注重民生政策的普惠性和公平性，更要突出重點、兜住底線，讓民生工作每年都有看得見的進步、感受得到的實惠，讓市民更幸福、城市更包容、社會更溫暖。
改進民生服務(wù)供給方式。通過改革，釋放民生建設(shè)領(lǐng)域活力，建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量多元參與的新格局。改變民生實事由政府包辦的做法，實行 "市民點菜、政府配餐"，讓政府的供給與市民的期盼相統(tǒng)一，讓民生工程真正成為民心實事。
完善社會保障體系。統(tǒng)籌安排8.6億元，用于社會保障事業(yè)。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善社會保險制度。創(chuàng)新社會救助方式方法，提升應(yīng)對自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力。發(fā)揮社會救助網(wǎng)上協(xié)同平臺作用，加大困難群體患重特大疾病的醫(yī)療救助力度。實施雙低家庭和優(yōu)撫對象危房改造工程，擴大住房保障范圍。推進慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)改革發(fā)展。
增加城鄉(xiāng)居民收入。健全工資正常增長機制，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。構(gòu)建賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利的實現(xiàn)機制，逐步建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。推動承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資，探索集體資產(chǎn)股權(quán)進入市場。
提高人民對教育的滿意度。完善現(xiàn)代教育體系，實施學校管辦評分離制度。實施學前教育惠民擴優(yōu)工程，促進教育公平。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。改革高中學校發(fā)展機制，整合優(yōu)化資源配置。深化職業(yè)教育改革，助推轉(zhuǎn)型升級。深化招生考試制度改革，減輕學生課業(yè)負擔。暢通社會辦學體制機制，促進民辦教育規(guī)范發(fā)展。擴大高等教育合作辦學，推進與澳門科技大學合作辦學，加快推動省市聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作。優(yōu)化師資隊伍，推動校長教師交流。建設(shè)平安校園，保障師生安全。
提高市民健康水平。加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息平臺建設(shè)，落實新一輪醫(yī)改政策。促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實體化，啟動"醫(yī)聯(lián)體"試點，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。推廣平價醫(yī)療服務(wù)，開展"治未病"健康工程，推進健康城市建設(shè)。鼓勵社會辦醫(yī)，加快民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全民健身示范城市。
繁榮文化事業(yè)。健全公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，建設(shè)文化強市。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，深入開展全民修身行動。完善市鎮(zhèn)村三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進中山紀念圖書館、139文化街區(qū)建設(shè)。豐富歷史文化名城內(nèi)涵，弘揚孫中山精神。提高文化開放水平，鼓勵社會力量參與文化建設(shè)。培育一批骨干文化企業(yè)，提升游戲游藝、燈飾、紅木家具等特色產(chǎn)業(yè)文化價值。
發(fā)展各類社會事業(yè)。落實上級計生政策，促進人口長期均衡發(fā)展。推進婦女事業(yè)全面進步和兒童健康成長。完善退役士兵安置制度和優(yōu)撫對象優(yōu)待政策，開展社會化擁軍。整合外事僑務(wù)資源，統(tǒng)籌推進對外合作交流。做好對口幫扶潮州和扶貧工作。做好民族宗教、統(tǒng)計、人防、地震、國防建設(shè)、檔案、地方志等工作。
辦好十件民生實事。經(jīng)過廣泛吸納民意，今年繼續(xù)集中力量辦好十件民生實事。一是進一步改善空氣質(zhì)量。改造（含拆除）鍋爐370臺，淘汰"黃標車"7000輛。年內(nèi)建成黃標車限行電子執(zhí)法系統(tǒng)。施工場地安裝監(jiān)控視頻16個，加強揚塵監(jiān)管，嚴格落實施工現(xiàn)場圍擋、砂土覆蓋、路面硬化、拆除工程灑水、出車沖洗"五個100%"。建立空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。二是實施城市暢通工程。實施道路改造工程，勤學路、東華路完成主體改造工程；動工改造康華路、景觀北路、城桂路（孫文公園-南外環(huán)段）和博愛路景觀路下穿地道；整治北外環(huán)南側(cè)8.6公里；岐江橋、光明橋恢復(fù)人車通行；完成105國道中山細滘大橋至沙朗段10座跨線橋工程和5個地下人行通道建設(shè)。實施交通管理暢通工程，加強道路施工管理，治理改善出行高峰擁堵點10處。實施智能交通三期工程，改造升級城區(qū)65個路口交通信號系統(tǒng)。規(guī)范城市道路停車秩序管理，增設(shè)路內(nèi)停車泊位1100個。規(guī)范改造城區(qū)9條主干道路的指路標志，維護完善城區(qū)道路交通標線。三是市鎮(zhèn)兩級設(shè)食品快檢機構(gòu)。市食品藥品檢驗檢測機構(gòu)投入使用，在每個鎮(zhèn)區(qū)都建立食品綜合快檢機構(gòu)和水產(chǎn)品快速檢測點。在市鎮(zhèn)兩級農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立市民自行申請食品質(zhì)量檢測服務(wù)點72個，食品安全投訴點72個。四是綠化工程覆蓋城鄉(xiāng)。建成或改造城鎮(zhèn)道路綠化100公里、岐江河綠化2公里，山地森林景觀改造2000畝。創(chuàng)建森林家園5個，建成森林公園5個、濕地公園3個，完成翠亨新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)綠化工程。五是推進公交優(yōu)先及綠色出行。首條快速公交示范線試運營。新建公交候車亭100個，新增新能源公交車180輛。為全市23萬60歲以上新老中山人提供免費乘坐公交服務(wù)。實施"平安公交"工程，全市20個汽車客運站和17個公交樞紐站配備治安設(shè)施設(shè)備，嚴厲打擊公交違法犯罪行為。新投放公共自行車6000輛，新建樁位3000個。開通公共自行車二維碼手機查詢系統(tǒng)。新增城市綠道50公里，中心城區(qū)綠道循環(huán)暢通。六是加大困難群體生活保障力度。全面實施困難群體重特大疾病醫(yī)療救助制度。為符合條件的I型糖尿病患者免費發(fā)放胰島素。在兩個鎮(zhèn)區(qū)試點開展社區(qū)慢性病患者綜合服務(wù)，為高血壓、糖尿病等各種慢性病患者實施健康行為干預(yù)和跟蹤隨訪。落實最低生活保障標準與價格上漲聯(lián)動機制和自然增長機制，準時足額發(fā)放最低生活保障金。七是優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）3個，優(yōu)惠為800名老人提供上門家政服務(wù)。發(fā)展社工專業(yè)人才300人，設(shè)立社工站點達45個。八是創(chuàng)建場所 "無三害"城市。創(chuàng)建全國首個文化娛樂服務(wù)場所"無三害"（毒、賭、黃）城市，文化娛樂服務(wù)場所內(nèi)刑事治安案件和群眾對"三害"舉報案件數(shù)量大幅減少，基本消除"三害"。創(chuàng)建全國禁毒工作示范市，實現(xiàn)新滋生吸毒人數(shù)增長率、涉毒違法犯罪案件增長率低于全國和全省平均水平。禁毒宣傳教育覆蓋率、社區(qū)吸毒人員知情率、社區(qū)戒毒人員幫教率、本地吸毒人員管控率實現(xiàn)"4個100%"。九是建設(shè)社區(qū)體育公園。每個鎮(zhèn)區(qū)整合建設(shè)2-3個社區(qū)體育公園示范點，建設(shè)全民健身服務(wù)站點24個。農(nóng)民健身設(shè)施向自然村延伸，40個自然村建有全民健身場地。十是實現(xiàn)村（居）"一站式"服務(wù)全覆蓋。新建77個村（居）社區(qū)綜合服務(wù)大廳，為群眾提供勞動社保、民政殘聯(lián)、人口計生等"一站式"服務(wù)。100臺網(wǎng)上辦事大廳自助終端進村（居），為市民提供網(wǎng)上審批、政務(wù)公開等便民服務(wù)。
各位代表！為政之要，貴在落實，重在行動。加強政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項目標任務(wù)的重要保證。要深入開展群眾路線教育實踐活動，倡導(dǎo)實干的政風，以"逢山開路、遇水搭橋"的勇氣，保持"踏石留印、抓鐵有痕"的勁頭，狠抓各項工作落實。一是建設(shè)法治政府。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向市人大報告工作和向市政協(xié)通報情況，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士的意見建議。嚴格依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，做好行政復(fù)議。二是建設(shè)陽光政府。推進政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政，制定政府部門行政處罰自由裁量權(quán)清單，依法規(guī)范權(quán)力運行流程，實現(xiàn)決策公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。三是建設(shè)高效政府。擴大政府績效管理覆蓋面，創(chuàng)新考核方式，落實首問責任制、限時辦結(jié)制。狠剎文山會海，改進文風會風。加強調(diào)查研究，加大督查督辦力度。四是建設(shè)電子政府。推動網(wǎng)上辦事大廳向鎮(zhèn)區(qū)延伸，建設(shè)企業(yè)法人網(wǎng)頁和市民網(wǎng)頁，增強個性化功能，行政審批事項網(wǎng)上辦理率達40%，網(wǎng)上深化率達90%。五是建設(shè)清廉政府。強化行政監(jiān)察和審計，加強對政府全口徑預(yù)算審查監(jiān)督。穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，強化土地出讓、工程招標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)管，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴格控制"三公"經(jīng)費、樓堂館所建設(shè)和人員編制增長。
各位代表！新一輪改革的大幕已經(jīng)拉開。站在新的起跑線上，我們將與全市人民一道，在中共中山市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新且實干，蹄疾而步穩(wěn)，朝著建設(shè)"三個適宜"新型城市的目標奮勇前進，為我省實現(xiàn)"三個定位、兩個率先"的總目標作出新的更大的貢獻?。ㄖ猩饺請螅?/p>
名詞解釋
1．三重兩大一保障："三重"是指加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育重大企業(yè)與重大產(chǎn)業(yè)集群，加快翠亨新區(qū)起步區(qū)與市級重要產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)；"兩大"是指維護社會大平安、大和諧；"一保障"是指以作風建設(shè)為保障。
2．"新三百"計劃：力爭到2015至2016年間，培育10 家百億級乃至500 億級大企業(yè)大集團，百家10億級企業(yè)，10個百億級產(chǎn)業(yè)集群，其中包括5個500 億級和2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
3．健康產(chǎn)業(yè)"一基地、三園區(qū)"："一基地"是指國家健康產(chǎn)業(yè)基地；"三園區(qū)"是指華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、翠亨新區(qū)醫(yī)療器械裝備園區(qū)、板芙健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
4．規(guī)上限上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指當年產(chǎn)品銷售收入2000 萬元以上 （含）的工業(yè)企業(yè)。限額以上企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000 萬元以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入500 萬元以上的零售業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入200 萬元以上的住宿餐飲業(yè)企業(yè)。
5．"三自一資"企業(yè)：是指擁有自有品牌、自控銷售渠道、自主核心技術(shù)和較強資本運作能力的企業(yè)。
6．中山美食"五個一"工程：是指建設(shè)一條美食文化街，創(chuàng)辦一個美食文化節(jié)，創(chuàng)作一臺美食文化節(jié)目，打造一批美食文化金字招牌，編制一套美食文化宣傳資料。
7．一城雙核：是指以主城區(qū)和翠亨新區(qū)為雙核，適度拉大框架，強化核心功能，把拓展后的中心城區(qū)建設(shè)成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的核心、集聚高端資源的中心。
8．金融服務(wù)"五區(qū)一平臺"："五區(qū)"是指火炬區(qū)、東區(qū)、小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)；"一平臺"是指翠亨新區(qū)。
9．農(nóng)產(chǎn)品"三品一標一名牌"："三品"是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品；"一標"是指地理標志農(nóng)產(chǎn)品；"一名牌"是指名牌農(nóng)產(chǎn)品。
10．135 綠色戰(zhàn)略："1"是指圍繞創(chuàng)建國家森林城市這一目標，"3"是指以森林進城圍城、村莊綠化美化、全民修身綠化"三大工程"為抓手，"5"是指構(gòu)筑五桂山連綿山體森林生態(tài)屏障體系、西江及長江水庫水源地森林生態(tài)安全體系、城市森林綠地體系、道路林帶與綠道網(wǎng)生態(tài)體系、沿海防護林生態(tài)安全體系等"五大體系"。
11．用水"三條紅線"：是指用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線。
12．村級換屆選舉"兩個 80% "：是指村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任"一肩挑"比例要達80%，村（社區(qū)）兩委班子成員"交叉任職"比例要達80%。