2014年云浮市政府工作報告(全文)
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——2014年2月12日在云浮市第五屆人民代表大會第四次會議上
云浮市市長 卓志強(qiáng)
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2013 年工作回顧
2013 年，是我市搶抓機(jī)遇、爭先進(jìn)位，在復(fù)雜形勢下營造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破的一年。一年來，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“跨越趕超、科學(xué)崛起”和建設(shè)美麗幸福新云浮目標(biāo)，抓住省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署實施的機(jī)遇，守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)兩條底線，突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)三個抓手，較好完成了市五屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提速。
預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 602.3億元，增長 13.3%；人均生產(chǎn)總值增長 12.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 192.06億元，增長 26%；地方公共財政預(yù)算收入 45.75億元，增長 24.45% ；固定資產(chǎn)投資總額 623.38億元，增長 34.4%；社會消費(fèi)品零售總額 204.02億元，增長 13.1% ;外貿(mào)進(jìn)出口總額 15.81億美元，增長 8.5%；實際利用外資 1.11億美元，增長 4.9%； 12月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額 744.9億元、貸款余額 471.52億元，分別增長 13.1%和 19.2%；城鄉(xiāng)居民人均收入增長 11.5%。
——轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
積極推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設(shè)，千方百計發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力促轉(zhuǎn)型升級。大西關(guān)經(jīng)貿(mào)建設(shè)活動和第十屆石展會暨第四屆石文化節(jié)圓滿成功。全市新引進(jìn)合同項目 252個，計劃總投資 685億元 ,投資超 10億元的項目有 17個。 107項重點(diǎn)工程項目完成投資 239.68億元，完成年度計劃的 105%，其中列入省的 28項重點(diǎn)建設(shè)項目完成投資 124.57億元，完成年度計劃的 120.6%。四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 255.1億元，占全市的 33.2%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 63.62億元，占全市的 33.1%；新增基礎(chǔ)設(shè)施投資 27.17億元，投資額為歷年最大。累計引入項目 381個，總投資 683.43億元，目前建成投產(chǎn)項目 231個，完成投資 213.98億元；在建項目 73個，投入資金 62.63億元。 佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園年內(nèi)完成投資 37億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目 8個，高丘六和、愛德克斯、遠(yuǎn)大藥業(yè)和廣云鋁板帶等項目建成投產(chǎn)；佛山順德（新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園年內(nèi)完成投資 12億元、引進(jìn)項目 6個，摩德娜機(jī)械、恒事泰金屬制品、大華農(nóng)飼料添加劑等項 目建成投產(chǎn)；云浮雙東環(huán)保工業(yè)園被批準(zhǔn)為 “廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園 ”， 年內(nèi)完成投資 14.8億元、引進(jìn)項目 27個，天創(chuàng)雙東環(huán)保開發(fā)有限公司部分項目、友源電氣、駿鑫化工等項目建成投產(chǎn)，中順紙業(yè)（羅定）基地首期兩條生產(chǎn)線即將投產(chǎn)；云浮循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園年內(nèi) 完成投資 7.27億元，新簽約項目 20個，計劃總投資 53.54億元，青洲水泥（云?。┯邢薰臼讞l日產(chǎn) 4500噸熟料水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。汽車配件、生物制藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全國“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市和廣東省“智慧城市”建設(shè)深入推進(jìn)，成功獲得省級 IPTV平臺測試資格，信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展初顯成效。實施“還珠工程”， 優(yōu)化提升 市場主體比例結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo) 2314戶個體工商戶升級登記為企業(yè)，網(wǎng)報企業(yè)新增 221家。 市場主體突破 6萬大關(guān)，達(dá)到 6.6萬戶，公司、企業(yè)登記數(shù)突破 1萬大關(guān)，增速為歷年來最快。 新增 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 89家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 51.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 6.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長 8.83個百分點(diǎn)； 先進(jìn)制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 148.15億元，增長 28.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 19.2%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 51.43億元，增長 20.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 6.7%。萬元工業(yè)增加值能耗下降 20.24%。
——交通建設(shè)成效顯著。
全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成 65.21億元，完成年度計劃的 107.3%。全年安排 13項重點(diǎn)交通建設(shè)項目完成 60.1億元，完成年計劃的 101.4%，年交通項目數(shù)量、投資額均創(chuàng)歷史新高。其中高速公路完成 32億元，一般公路完成 23.07億元，鐵路、水路和站場完成 10.14億元。列入省計劃的重點(diǎn)項目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，云羅高速建成通車，南廣鐵路云浮段完成全線鋪軌，江羅高速完 成 14.5億元，陽羅高速完成 5.5億元。農(nóng)村公路建設(shè)完成 418公里任務(wù)。公路密度從上年的每百平方公里 97.8公里提高到 101.2公里。
——擴(kuò)容提質(zhì)扎實推進(jìn)。
《云浮新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（ 2013-2030）》獲省政府批復(fù)同意實施，新區(qū)規(guī)劃面積 535.5平方公里，范圍包括安塘、都楊、腰古、思勞 4個鎮(zhèn)（街）。云浮西江新城中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計已經(jīng)完成；其他重要片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作陸續(xù)展開；新城水景中軸線及濱江公園城市（景觀）設(shè)計方案國際競賽已經(jīng)完成，現(xiàn)正進(jìn)行深化設(shè)計。目前，新區(qū)已引進(jìn)項目 131個，計劃總投資 730.56億元，落實融資項目 7個，金融機(jī)構(gòu)融資額 43.6億元。去年 8月以來，新增動工項目 38個，計劃投資總額 266.02億元；新增竣工項目 11個，投資總額 37.17億元。交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市生態(tài)景觀、民生服務(wù)、公用設(shè)施、高鐵中央商務(wù)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等 20個重點(diǎn)項目年度完成投資 36.36億元。新區(qū)碧桂園城市花園、寶能城市廣場綜合體、遠(yuǎn)大美域特色小鎮(zhèn)和五星級酒店加快建設(shè)，華立城市學(xué)院投入使用并正式招生。新區(qū)土地治理及大涌河流域水利工程、生態(tài)景觀林建設(shè)等 3個生態(tài)環(huán)保項目有序開展。大力推進(jìn)中心市區(qū)“三舊”改造，改造項目 29個面積 1100.53畝。累計投入 20多億元改造和建設(shè)市政設(shè)施，提升城市功能，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作順利通過國家技術(shù)總評審，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得新的突破；金豐路、浩林西路等多條道路實施改造和貫通；創(chuàng)建省文明城市取得良好成效。同時，各縣（市、區(qū)）擴(kuò)容提質(zhì)工作扎實推進(jìn)。羅定市城市總體概念規(guī)劃修編全面完成，中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積擴(kuò)大一倍；新興縣 動工建設(shè)惠能紀(jì)念廣場、新體育中心、新人民醫(yī)院、 五星級酒店等項目，并 加快推進(jìn) 市政道路改造，城市面貌大大改善；郁南縣 全面貫通九星大道延長線，拉開新區(qū)發(fā)展架構(gòu)；云安縣 抓好 青洲大道、 500千伏輸變電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 著力提升城市承載力 。
——綜合改革亮點(diǎn)紛呈。
農(nóng)村改革深入推進(jìn)。加快建設(shè)國家農(nóng)村改革試驗區(qū)，探索創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和“五位一體”農(nóng)村改革取得實質(zhì)性成效，已接受國家農(nóng)業(yè)部的中期評估。多種形式創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，溫氏集團(tuán)“公司 +現(xiàn)代家庭農(nóng)場”模式進(jìn)一步推廣，在全國建立了 2047個現(xiàn)代家庭農(nóng)場， 物聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖項目進(jìn)入實際應(yīng)用 ；全市有 9家公司組織實施“公司 +合作社（理事會） +農(nóng)戶”、 13家合作聯(lián)社組織實施“合作社 +合作社”經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新發(fā)展 各類 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織 1300個， 其中市級龍頭企業(yè) 9個、 農(nóng)民專業(yè)合作社 1134個，新興縣被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。積極推進(jìn)社會綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村“三資”監(jiān)管和土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)，建立縣、鎮(zhèn)、村三級社會綜合服務(wù)平臺 192個，鎮(zhèn)級資產(chǎn)資源交易平臺 86個，縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺 34個，新興縣和云安縣所有鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市，在全省率先實現(xiàn)監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu) 100%覆蓋到鎮(zhèn)。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)了廣東新興肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、郁南縣無核黃皮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級沙糖桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣等 5個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
信用云浮有序開展。扎實推進(jìn)省社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，加快建設(shè)全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。出臺了《云浮市農(nóng)戶小額貸款成本分擔(dān)和風(fēng)險補(bǔ)償基金管理暫行辦法》，全面建立和完善農(nóng)戶信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。圍繞信用云浮建設(shè)，全面深入開展“兩建”工作，在全省考核評比中獲得良好成績。 市縣兩級征信中心企業(yè)信用信息系統(tǒng)已對全市 9.14萬家企業(yè)和個體工商戶建立信用檔案，農(nóng)村信用信息系統(tǒng)已對全市 57.67萬戶農(nóng)戶建立家庭信用檔案。建成信用村 812條，占行政村總數(shù)的 95.86%。繼續(xù)探索農(nóng)民建房貸款試點(diǎn)工作，有 324戶農(nóng)戶獲得農(nóng)村建房貸款授信 1416.18萬元，其中 195戶獲得建房貸款 793.2萬元。建設(shè)石材中小微企業(yè)信用合作平臺和進(jìn)出口企業(yè)信用合作平臺，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高跨境人民幣結(jié)算比例，全年完成結(jié)算總量 35.91億元，占同期跨境收支額的 33.34%。
行政體制改革繼續(xù)深化。進(jìn)一步統(tǒng)籌食品藥品監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源，整合食安辦和食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的食品安全監(jiān)管、藥品管理職能以及經(jīng)信部門的酒類流通監(jiān)管職能。不斷深化行政審批制度改革。大力清理行政審批事項，全市共調(diào)整壓減行政審批事項 1491項，調(diào)整壓減率達(dá) 43.96%。 出臺了《行政審批事項目錄管理辦法》，啟動商事登記制度改革，降低準(zhǔn)入門檻、提高登記效率、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管 。積極推行政府 重大行政決策專家咨詢論證 ，對涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要工作事項， 組織開展 咨詢論證 12場次，參與 專家 122人次 。建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能電子監(jiān)察。網(wǎng)上辦事大廳和基層便民服務(wù)站建設(shè)走在全省前列，比省的要求提前半年開通至縣一級，提前三年開通鎮(zhèn)一級，同時建成村級基層便民服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)辦事，全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)現(xiàn)場會在我市新興召開。
——生態(tài)建設(shè)初見成效。
全力建設(shè)全國生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)。以生態(tài)文明村建設(shè)為切入點(diǎn)，市直副處以上、縣級正科以上干部掛鉤聯(lián)系一條自然村的生態(tài)建設(shè)，全市共落實掛鉤責(zé)任干部 2945人，投入資金 4.24億元，其中外出鄉(xiāng)賢投入 9900萬元，建設(shè)生態(tài)文明村 2968條，覆蓋率達(dá) 33.8% 。農(nóng)村生活垃圾治理工作扎實推進(jìn)，“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”建設(shè)任務(wù)基本完成，全省農(nóng)村生活垃圾處理工作現(xiàn)場會在羅定召開。建設(shè)省立綠道 169.2公里。氣象現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)，市區(qū)新空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)投入試運(yùn)行，已具備發(fā)布 PM2.5等數(shù)據(jù)能力，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市空氣質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上， 市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率、 飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為 100%，西江、南山河、南江河、新興江等主要河流水質(zhì)保持優(yōu)良。狠抓治污減排，列入全省減排計劃的 52個項目全面完成。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá) 72.5%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá) 80%。治洪治澇保安工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、村村通自來水工程、農(nóng)村安全飲水等民生水利工程建設(shè)順利推進(jìn)，累計完成投資 4.1億元?！叭馈焙途葹?zāi)復(fù)產(chǎn)工作扎實推進(jìn)。完成森林碳匯工程建設(shè) 13.81萬畝， 建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明“萬村綠”村莊 114條，完成任務(wù)的 114% ，森林覆蓋率達(dá) 68.4% 。
——社會民生持續(xù)改善。
民生保障水平提高。全市民生類支出完成 77.27億元，同比增長 18.01%，占公共財政預(yù)算支出的 72%。 十件民生實事全面完成，解決了一批教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題 。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3.99萬人，完成年度計劃的 128%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.37%。超額完成社會保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)，社保卡基本覆蓋常住人口。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費(fèi)政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到 75%，位居全省同類地區(qū)前列。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月 55元提高至 65元，惠及全市 32.09萬參保人。職工基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費(fèi)政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到 85%以上。 人力資源社會保障基層服務(wù)平臺覆蓋全市 63個鎮(zhèn)（街）。 民政優(yōu)撫工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市撫恤補(bǔ)助均達(dá)到或高于省定標(biāo)準(zhǔn)。扶貧開發(fā)“雙到”工作共投入幫扶資金 2.19億元，其中佛山市對口幫扶資金 1.12億元。完成 2815戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)。動工建設(shè)保障房項目 10個，基本建成 1215套。 新建平價商店 56家，完成率達(dá) 124%。實施臨時價格補(bǔ)貼機(jī)制，向 30萬多人次低收入和特殊困難群眾發(fā)放價格補(bǔ)貼 878.82萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生、文化科教全面發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和服務(wù)水平顯著提高。 全面完成 15項醫(yī)改重大項目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)，其中， 63間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率達(dá) 100%；城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá) 97.16%、新生兒疾病篩查率達(dá) 93.48%、農(nóng)村改廁 1.7萬戶 ;重性精神病檢出率達(dá) 7.79‰，我市被評為“廣東省重性精神疾病管理治療工作優(yōu)秀市” ;公立醫(yī)院改革等七項醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作走在全省前列。平價醫(yī)院、平價診室、平價藥包等平價醫(yī)療服務(wù)全面開展；完成對市中醫(yī)院和市婦幼保健院整體搬遷，市婦幼保健院綜合住院大樓動工建設(shè)，市人民醫(yī)院新院二期工程順利推進(jìn)；有效防控人感染 H7N9禽流感疫情，全年無發(fā)生重大疫情流行。完成年度人口與計劃生育目標(biāo)管理工作任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。文化建設(shè)扎實推進(jìn)。 建成了 471個鎮(zhèn)（村）文化站（室）和電子閱覽室，完成了全市廣播電視“戶戶通”建設(shè)任務(wù)。羅定龍龕巖摩崖石刻、郁南大灣古建筑群經(jīng)國務(wù)院核定并公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；新興縣圖書館被評為國家一級館，云浮市博物館被評為國家二級館 。云城區(qū)山城石雕工藝被列入第一批廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性示范保護(hù)基地。 成功 舉辦了紀(jì)念六祖惠能圓寂 1300周年暨 2013廣東禪宗六祖文化節(jié)。 加快實施體育惠民工程，新建成 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身廣場，全民健身活動蓬勃開展。教育工作取得新成績。 23 個教育創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)（街）通過了省督前檢查。全市高考本科重點(diǎn)上線人數(shù) 627人，增幅達(dá) 30%。與華南師范大學(xué)、深圳寶能集團(tuán)簽訂教育合作項目意向。編寫出版并在全市中小學(xué)使用《立德樹人》一書，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園。建成中央福利彩票資金資助鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 8所。 羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施“校政企”辦學(xué)模式，辦學(xué)水平不斷提高。鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)辦學(xué)水平提升初見成效。市技工學(xué)校新校區(qū)投入使用，云浮電大建成“云浮終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。 科技創(chuàng)新有新進(jìn)步。我市被科技部評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。高新區(qū)科技企業(yè)孵化器加快發(fā)展，已有云浮南風(fēng)數(shù)字科技有限公司等 20家企業(yè)入駐。首個自主制定的農(nóng)業(yè)類國家標(biāo)準(zhǔn)《熱帶亞熱帶桑樹栽培管理技術(shù)規(guī)程》獲準(zhǔn)發(fā)布實施?！皣疑i種業(yè)工程技術(shù)研究中心”獲得批準(zhǔn)，成為粵西地區(qū)第一個國家級工程技術(shù)研究中心。“羅定稻米”和“云安蠶繭”申報通過國家質(zhì)檢總局審查，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá) 13個。 LED 照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作扎實推進(jìn)，全市新裝 LED公共照明路燈 5779盞，改造公共照明路燈 2.55萬盞。旅游事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 全年接待國內(nèi)外游客 1619.54 萬人次，增長 44.11 %；實現(xiàn)旅游總收入 157.95億元，增長 26.43%。新興縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
平安云浮建設(shè)深入開展。社會組織管理體系改革進(jìn)一步推進(jìn)，新登記社會組織 94個。 “弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化促進(jìn)社會管理創(chuàng)新”項目獲“廣東治理創(chuàng)新獎”，自然村鄉(xiāng)賢理事會培育和發(fā)展基本實現(xiàn)全覆蓋。在鎮(zhèn)（街）設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，在行政村設(shè)立便民服務(wù)站，全面提升服務(wù)農(nóng)村水平。全面推進(jìn)平安云浮建設(shè)，實施打防管控建工作。深入開展“平安細(xì)胞”工程建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作，調(diào)解率 100%、成功率 99.2%，受理群眾來信來訪件（人次）同比下降 18.78%，全國全省“兩會”期間，群眾進(jìn)京非正常上訪量為零，受到省通報表揚(yáng)。 嚴(yán)厲打擊“三違三搶”行為，組織了 33次大型聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除違法建設(shè)面積 2.4萬平方米，清理搶種青苗 34.7萬棵。深入開展打黑除惡、禁毒、打擊盜竊摩托車等專項行動，在市中心城區(qū)創(chuàng)新交巡警合一的勤務(wù)運(yùn)作模式，加快群防群治步伐，各類違法犯罪警情同比下降 15.5%，打掉各類犯罪團(tuán)伙 173個，沒有重大刑事案件發(fā)生。加快推進(jìn)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)，以信息化為引領(lǐng)提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和情報主導(dǎo)警務(wù)能力。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理，沒有發(fā)生重大群體性事件。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感進(jìn)一步提升。
——政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
堅持依法行政，努力打造陽光政府、人民滿意政府。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會各項決議并報告工作，主動向市政協(xié)通報情況，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，共辦理人大代表建議 84件、政協(xié)委員提案 178件，向市人大常委會報告生態(tài)建設(shè)、教育創(chuàng)強(qiáng)等事項 26項，向市政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、交通建設(shè)等事項 12次。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省的實施辦法，認(rèn)真查擺和整改“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，堅持立行立改。加強(qiáng)政府一般性支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行“ 三公”經(jīng)費(fèi)的各項規(guī)定。建立作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督平臺，開展正風(fēng)肅紀(jì)行動。建立改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾長效機(jī)制。市政府的會議、文件、簡報均大幅減少，考核檢查活動壓減到原有的 10%以內(nèi)，撤銷評比達(dá)標(biāo)表彰活動 19項。充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用，開通了網(wǎng)絡(luò)行政效能投訴平臺。效能監(jiān)察、廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)，查處了一批違紀(jì)違法案件。政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
此外，審計、物價、統(tǒng)計、人事人才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、項目代建服務(wù)、民族宗教、檔案、外事僑務(wù)、港澳事務(wù)、臺務(wù)、人民防空、地方志、消防、保密、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、婦兒、青年、工商聯(lián)、紅十字會、貿(mào)促會、新聞出版以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作也取得新成績。
各位代表！過去一年政府工作取得的成績，來之不易。這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、駐云浮部隊官兵和關(guān)心支持云浮發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人 表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些亟待解決的突出問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，財政自給水平比較低；三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力較大；基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，公共服務(wù)體系不夠健全；社會保障能力水平不夠高；轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)繁重。等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施切實加以解決。