2014年眉山市政府工作報(bào)告(全文)
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二、致力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
轉(zhuǎn)型是時(shí)代的主題，升級(jí)是發(fā)展的主線。只有大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，換擋不失速，創(chuàng)新又創(chuàng)造，才能構(gòu)建眉山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造眉山經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
6．大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加快實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程，新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)5家、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，基本建成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和機(jī)制，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20個(gè)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制，加快培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。
7．打造特色產(chǎn)業(yè)集群。緊緊圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出鏈條延伸、“兩化”融合、集聚發(fā)展，深入推進(jìn)百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、百億企業(yè)“三百工程”。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值210億元，占工業(yè)比重達(dá)到19%。加快培育大企業(yè)大集團(tuán)，推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，力爭(zhēng)金象賽瑞、千禾味業(yè)2家企業(yè)成功上市，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶、10億元以上企業(yè)5戶，新培育省級(jí)以上品牌30個(gè)。
8．加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。加快總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造核心區(qū)和配套區(qū)。加快推進(jìn)陽光堅(jiān)端鋁業(yè)、中科興業(yè)聚芳硫醚砜等10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，新開工億元以上項(xiàng)目20個(gè)。完成固定資產(chǎn)投資150億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長12%以上。加快推進(jìn)眉山經(jīng)開區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。
9．積極化解產(chǎn)能過剩。完善激勵(lì)和約束政策，加快推進(jìn)陶瓷、水泥、造紙等行業(yè)整合重組，努力化解過剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年完成技改投入242億元。
10．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食安全。充分依托“兩城三園七片”，加快發(fā)展都市近郊型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)，辦好泡菜展銷會(huì)，力爭(zhēng)全年泡菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破120億元，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品品牌20個(gè)，畜禽良種化率達(dá)到97%。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，新增灌溉面積5.58萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)4戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主1500戶、家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化合作社30個(gè)。
11．提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展并重，大力發(fā)展電子商務(wù)、信息消費(fèi)、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提升、水平提高。加快推進(jìn)彭山青龍、仁壽文林物流園區(qū)、IBM西南云計(jì)算中心和西南網(wǎng)貿(mào)港、蘇寧集團(tuán)西南運(yùn)營基地、亞馬遜電子商務(wù)運(yùn)營中心等項(xiàng)目建設(shè)，限額以上商貿(mào)單位達(dá)到500戶以上。發(fā)展壯大現(xiàn)代金融業(yè)，新增金融機(jī)構(gòu)2家、貸款115億元以上。積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，充分釋放消費(fèi)基礎(chǔ)作用的新動(dòng)能，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國信息消費(fèi)試點(diǎn)市。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
12．大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。整體推進(jìn)東坡宋城、瓦屋山、柳江古鎮(zhèn)、黑龍灘、三岔湖仁壽景區(qū)、彭祖山、中巖寺等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快大峨眉旅游西環(huán)線、老峨山旅游快速通道等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成旅游項(xiàng)目投入60億元。強(qiáng)力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)七里坪創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)，全年實(shí)現(xiàn)旅游收入160億元。
三、致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面推進(jìn)一體發(fā)展
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展的最大瓶頸，城市二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展的最大障礙。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、一體發(fā)展，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，才能形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
13．優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。堅(jiān)持“三規(guī)銜接、三規(guī)并舉、三城一體”，完善市域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)，規(guī)范城鎮(zhèn)空間秩序，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化路子，成功申報(bào)一批省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
14．完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。大力構(gòu)建方便快捷的綜合交通網(wǎng)，全力打好高速公路、干線公路、軌道交通、水路通道建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速推進(jìn)“四箭齊發(fā)”、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線、成德綿眉樂城際鐵路、遂資眉高速、仁沐新高速、岷江航運(yùn)航電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)連汪燕鐵路，確保完成綜合交通項(xiàng)目投資95億元，力爭(zhēng)100億元。完成農(nóng)村公路改善工程200公里，行政村油路水泥路通暢率達(dá)85%。加快天然氣管網(wǎng)、電力配套設(shè)施等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，建設(shè)“數(shù)字眉山”，新建4G移動(dòng)基站776個(gè)。
15．加快新區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)，加快聯(lián)合利華（四川）全球生產(chǎn)基地、成都信息工程學(xué)院天府校區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資100億元，盡快建成宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)岷東新區(qū)建設(shè)，基本形成城市道路框架，加快推進(jìn)四川師范大學(xué)成都學(xué)院、四川城市職業(yè)學(xué)院等重大項(xiàng)目建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資13億元。啟動(dòng)中心城區(qū)南北郊區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)東坡島整體開發(fā)，全面完成東坡湖污染綜合整治工程。
16．夯實(shí)底部基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，按照現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)縣城，著力推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”，努力形成一批具有歷史記憶、地域特色、獨(dú)具風(fēng)格的現(xiàn)代城鎮(zhèn)和精品小鎮(zhèn)。堅(jiān)持“產(chǎn)村相融”推進(jìn)3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范縣和7個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。全面啟動(dòng)9個(gè)幸福美麗新村建設(shè)試點(diǎn)，新開工建設(shè)新農(nóng)村綜合體20個(gè)，力爭(zhēng)建成13個(gè)。
17．提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。大力完善城鎮(zhèn)功能，加快推進(jìn)四大主題公園建設(shè)，完成 “兩宋榮光”眉州大道改造、一環(huán)路改造等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)中心城區(qū)繞城路建設(shè)。提升城市管理水平，確保成功創(chuàng)建國家園林城市、省級(jí)文明城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)建設(shè)一體化，加快建設(shè)文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。
四、致力生態(tài)文明，全面推進(jìn)綠色發(fā)展
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。只有執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)紅線保護(hù)制度，深入推進(jìn)全域生態(tài)化，才能把綠水青山留給眉山人民，讓眉山人民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
18．狠抓環(huán)境治理。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升工程，建成環(huán)境優(yōu)美示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村莊45個(gè)。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理，推進(jìn)造紙、食品加工行業(yè)深度治理。切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，加大通惠河污染綜合整治力度，積極加快垃圾收集處理、生活污水處理設(shè)施建設(shè)。深入開展大氣污染綜合防治，可吸入顆粒物濃度下降2.5%。
19．深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。大力推進(jìn)“綠海明珠”建設(shè)，完成交通干道多色譜林業(yè)景觀帶和24個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，鞏固退耕還林成果，森林覆蓋率保持45%以上。著力加快“千湖之城”和“四湖”建設(shè)，實(shí)施引水入城、入鎮(zhèn)、入村、入園，恢復(fù)和新增水域面積21.14平方公里。加快推進(jìn)洪雅、丹棱、青神創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣，東坡、彭山創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣。
20．進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排。強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)總量減排目標(biāo)責(zé)任制。加快化工、建材等重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，大力推進(jìn)建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗。
21. 努力提高土地利用效率。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。全面建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用績效評(píng)估制度，探索建立項(xiàng)目用地全程管理機(jī)制。積極開展閑置土地和低效用地清理，盤活存量土地。
五、致力民生改善，全面推進(jìn)共享發(fā)展
共享是最大的公平，民生是政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)持嚴(yán)守 “底線民生”，改善 “重點(diǎn)民生”，保障 “基本民生”，實(shí)施 “十大民生工程”，突出辦好為民實(shí)事，才能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
22．大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、“9+3”藏區(qū)學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。完善全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加大政策支持力度，積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市。
23．提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”。繼續(xù)抓好住房公積金歸集擴(kuò)面，加強(qiáng)貸后管理，保障資金安全。加快征地拆遷安置住房建設(shè)，確保安置1.5萬人。大力實(shí)施保障性住房建設(shè)，加大危舊房、城中村、棚戶區(qū)改造力度，實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動(dòng)”，全市開工建設(shè)公租房4010套、竣工1813套，棚戶區(qū)危舊房改造啟動(dòng)5455套、完成1787套。完善多元養(yǎng)老服務(wù)體系，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。
24．推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，深入實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。全力抓好“學(xué)校安全三年行動(dòng)”計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建校舍5萬平方米。廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展群眾體育。
25．加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新農(nóng)合制度和基本藥物制度，探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，啟動(dòng)市人民醫(yī)院二期工程建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院整體遷建，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣有二甲及以上綜合醫(yī)院。加大重大傳染病和地方病的防治力度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
26．推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。深入實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)市博物館、文化館和圖書館。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)東坡宋城、中國竹編藝術(shù)城建設(shè)和三蘇祠災(zāi)后恢復(fù)重建。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
27．加快災(zāi)后恢復(fù)重建。強(qiáng)力推進(jìn)“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建，提升發(fā)展災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)災(zāi)區(qū)面貌和發(fā)展水平大幅提升。
28．推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。做好“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作和全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，積極抓好婦女兒童、人口計(jì)生、關(guān)心下一代、民族宗教、外僑臺(tái)、廣播電視、氣象、地方志、保密、檔案、慈善、紅十字會(huì)、殘疾人、扶貧移民等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
29．切實(shí)維護(hù)公共安全。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)建立食品生產(chǎn)銷售全程追溯制度，確?！吧嗉馍系陌踩?。堅(jiān)持“三零”工作法抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力提升防災(zāi)減災(zāi)能力，健全重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急體系和處理機(jī)制。深入開展道路交通安全綜合整治，深化平安眉山建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
30．加強(qiáng)社會(huì)治理。大力推進(jìn)法治眉山建設(shè)，強(qiáng)化依法治市“八大體系”建設(shè)，深入開展“六五”普法，積極創(chuàng)建全國法治城市。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“大調(diào)解”等機(jī)制，加強(qiáng)群眾和信訪工作，維護(hù)司法公正，保障群眾合法權(quán)益。
努力建設(shè)現(xiàn)代政府
打鐵還需自身硬。全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須大力推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代政府。
建設(shè)科學(xué)理政能力。堅(jiān)持用改革的精神、思路、辦法來改善政府治理，寓改革創(chuàng)新于治理之中。創(chuàng)新治理方式，加快從微觀管理、正面清單、行政手段為主向宏觀調(diào)控、負(fù)面清單、綜合手段為主轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，建立更加科學(xué)的指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)依法行政能力。深入開展法治政府創(chuàng)建，充分運(yùn)用法治思維和法治方式做好政府工作，提高依法行政水平。嚴(yán)格行政決策程序，健全規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。做好行政復(fù)議、行政調(diào)解和仲裁工作。
建設(shè)高效勤政能力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。深化行政體制改革，完成市縣區(qū)政府部門機(jī)構(gòu)改革，全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步取消、下放行政審批項(xiàng)目。完善電子政務(wù)、中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)五級(jí)體系。進(jìn)一步精簡會(huì)議文件。
建設(shè)民主治政能力。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，健全人大代表建議批評(píng)意見、政協(xié)委員提案“綠色通道”。深入推進(jìn)行政協(xié)商，廣泛聽取各方意見，高度重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善政府信息公開和政務(wù)公開機(jī)制。
建設(shè)廉潔從政能力。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。健全反腐倡廉制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行政府權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”，努力實(shí)現(xiàn)政府清廉、干部清正。
各位代表！沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、扎實(shí)苦干，為建設(shè)富裕美好和諧眉山而努力奮斗！
名詞術(shù)語解釋
1．“三四五翻番”：市委、市政府《關(guān)于著力次級(jí)突破實(shí)現(xiàn)“三四五翻番”目標(biāo)的決定》（眉委發(fā)〔2013〕6號(hào)）提出，在2012年的基礎(chǔ)上，奮力實(shí)現(xiàn)“三四五翻番”目標(biāo)，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。即全市地方公共財(cái)政收入三年翻一番，到2017年超過140億元；全市GDP、固定資產(chǎn)投資四年翻一番，到2017年GDP超過1600億元，沖刺1800億元，固定資產(chǎn)投資超過1400億元；全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入五年翻一番，到2017年分別達(dá)到3.95萬元、1.65萬元。
2．“兩個(gè)率先”： 2013年4月1日，省委書記王東明同志蒞眉調(diào)研，提出“兩個(gè)率先”新要求，即眉山要在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。
3．“七大會(huì)戰(zhàn)、三大工程”：市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)新“四種模式”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”強(qiáng)力推進(jìn)2013年經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的決定》（眉委發(fā)〔2013〕1號(hào)）提出，要強(qiáng)力實(shí)施“七大會(huì)戰(zhàn)”，抓實(shí)“三大工程”，即：實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、招大引強(qiáng)大會(huì)戰(zhàn)、園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、綜合交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃大會(huì)戰(zhàn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，抓實(shí)民營企業(yè)培育壯大工程、十項(xiàng)民生工程、環(huán)境優(yōu)化工程。
4．“兩城三園七片”： “兩城”即中國泡菜城、中國竹編藝術(shù)城；“三園”即岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、眉山天府花海觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、四川省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)仁壽示范園區(qū)；“七片”即東坡區(qū)白馬龔村產(chǎn)村相融示范片、彭山縣彭祖養(yǎng)生果蔬示范片、洪雅縣止戈鎮(zhèn)五龍產(chǎn)村相融新農(nóng)村建設(shè)示范片、洪雅縣花溪·柳江產(chǎn)村相融新農(nóng)村建設(shè)示范片、丹棱縣幸福桔園產(chǎn)業(yè)示范片、丹棱縣紫玉葡萄產(chǎn)業(yè)示范片、青神縣甘家溝椪柑產(chǎn)業(yè)示范片。
5．“四箭齊發(fā)”：規(guī)劃建設(shè)工業(yè)大道、岷東大道、濱江大道、天府仁壽大道，全面對(duì)接成都，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)同網(wǎng)。
6．創(chuàng)新“四種模式”，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的意見》（眉委發(fā)〔2012〕17號(hào)）提出：探索創(chuàng)新具有眉山特色的“以城為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以工為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以農(nóng)為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以游為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”四種模式，加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民、產(chǎn)業(yè)工人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主、三產(chǎn)經(jīng)營者（從業(yè)者）轉(zhuǎn)變。
7．“綠海明珠、千湖之城”：力爭(zhēng)到2016年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%以上，全市城鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，中心城區(qū)和五個(gè)縣城綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，把眉山建設(shè)成“綠海明珠”；全市水域面積恢復(fù)和新增100平方公里以上，達(dá)到600平方公里以上，水域面積占國土面積比重由目前的6.95%提高到8.35%，把眉山建設(shè)成天藍(lán)地綠、林水相依、水清城美、人水和諧的“千湖之城”。
8．“五型”政府：法治型、責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府。
9．“三大服務(wù)中心”：為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，簡便行政審批，提高行政效率，2013年3月，掛牌成立眉山市行政審批代辦服務(wù)中心、“一費(fèi)制”繳費(fèi)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心。
10．“負(fù)面清單”管理模式：即法無禁止即合法，指除清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都許可。
11．長江經(jīng)濟(jì)帶：東起上海、西至四川，涉及沿長江流域11個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)帶，已上升為國家戰(zhàn)略。
12．絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，西北方向經(jīng)河西走廊，沿帕米爾高原連接中亞、西亞、北非，最終到達(dá)歐洲。主要包括四川、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、云南、廣西等省市區(qū)。
13．21世紀(jì)海上絲綢之路：習(xí)近平總書記在2013年10月3日訪問印尼時(shí)首次提出此概念，是陸上絲綢之路的延伸，旨在通過加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶，提升海上合作水平。主要從四川成都出發(fā)，經(jīng)廣州、泉州等海港，最后到達(dá)東南亞、印度、中東、歐洲等地。
14．七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：電子信息、新能源、新材料、精細(xì)化工、機(jī)械裝備、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
15．“兩化”融合：信息化和工業(yè)化高層次的深度融合。
16．家庭農(nóng)場(chǎng)：2013年中央一號(hào)文件首次提出發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”，指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
17．“三規(guī)銜接、三規(guī)并舉、三城一體”：城市規(guī)劃、土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)銜接，城市總規(guī)、控規(guī)和詳規(guī)相得益彰，產(chǎn)城一體、文城一體、景城一體協(xié)調(diào)發(fā)展。
18．“三網(wǎng)融合”：電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。
19．4G：第四代移動(dòng)通信技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)主要在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度的大幅提高。
20．四大主題公園建設(shè)：蘇洵公園、蘇母公園、蘇軾公園和蘇轍公園。蘇洵公園和蘇轍公園屬新建，蘇母公園由東坡湖公園改建，蘇軾公園由詩書城公園改建。
21．“四湖”：眉山中心城區(qū)周邊規(guī)劃的東湖、南湖、西湖、北湖。
22．“9+3”：在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)藏區(qū)孩子提供3年的免費(fèi)中職教育。
23．“三零”工作法：對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行隱患排查“零死角”、問題整改“零容忍”、責(zé)任處理“零放過”的工作方法。