國家檔案局2013年度政府信息公開工作年度報告/全文
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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制，由開展政府信息公開工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、存在問題和改進措施等組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2001年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報告的電子版可在國家檔案局政府網(wǎng)站（www.saac.gov.cn）下載。如對本年度報告有疑問，請與國家檔案局辦公室聯(lián)系。地址：北京市西城區(qū)豐盛胡同21號郵編：100032聯(lián)系電話：010-66176354
按照《條例》的要求，現(xiàn)將2013年度國家檔案局政府信息公開工作年度報告公布如下：
一、政府信息公開工作總體情況
2013年，檔案局政府信息公開工作總體運行狀況良好，進一步完善了各項工作制度，加強政府信息公開隊伍建設，增強軟硬件設施的配備，在以下幾方面取得了一些成效。
（一）出臺有關辦法，進一步規(guī)范政府信息公開報送工作
2013年6月18日，《國家檔案局政府網(wǎng)站管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺。這是繼《國家檔案局政府信息公開工作管理辦法（試行）》《國家檔案局政府信息公開指南》之后，檔案局出臺的又一涉及政府信息公開工作的規(guī)范性文件?！掇k法》中多處涉及政府信息公開工作，并對信息報送、內(nèi)容審核、監(jiān)督、考核等工作作了明確規(guī)定。
1. 明確規(guī)定局屬各部門、各單位要指定1名業(yè)務骨干作為網(wǎng)站信息員，負責監(jiān)督已確定公開的政府信息及時上網(wǎng)公布等工作。網(wǎng)站信息員實行備案制，因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整時，及時報備更新。
2. 明確規(guī)定除法定保密事項外，信息內(nèi)容必須按照《條例》要求，遵循“準確、權威、及時”和“誰發(fā)布，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則，在政府網(wǎng)站上予以公開。
3. 明確建立信息報送責任制度和上網(wǎng)審批制度，同時對審核內(nèi)容進行了具體說明。
4. 明確建立信息報送考評制度并制定了詳細的考評規(guī)定，按年度評選先進單位和優(yōu)秀信息員。
（二）舉辦培訓班，進一步提高政府信息公開報送工作認識
根據(jù)實際工作情況，檔案局專門舉辦了為期2天的信息員培訓班，學習有關辦法的同時，普及政府信息公開理念及基本知識，以點帶面，從提高信息員對政府信息公開工作的認識入手，進一步增強做好檔案局政府信息公開工作的能力。
（三）增加網(wǎng)站安全檢測項目，進一步保證政府公開信息安全
檔案局政府信息公開的主要渠道是通過國家檔案局官方網(wǎng)站發(fā)布，網(wǎng)站的安全直接關系到政府公開信息的安全。今年，檔案局與運維公司協(xié)商，在原有網(wǎng)站安全檢測服務項目的基礎上，增加了網(wǎng)絡連通性檢測、網(wǎng)頁篡改檢測、網(wǎng)頁掛碼檢測和敏感信息檢測等四項服務，使網(wǎng)頁信息的安全性有了大幅度提升。
（四）多方增加途徑，進一步拓寬政府信息公開渠道
在國家檔案局官方網(wǎng)站、中央國家機關政府信息查閱中心公布政府信息的同時，檔案局還積極探索其他公開渠道，分別通過《中國檔案報》《中國檔案》雜志以及檔案年鑒等媒介，公開公布有關政府信息，進一步擴大信息的受眾面，增強其影響力。
（五）繼續(xù)強化學習，進一步提升政府信息公開工作服務水平
2013年，檔案局中央國家機關政府信息查閱中心工作人員進一步加強業(yè)務學習，利用中央國家機關政府公開信息查閱管理系統(tǒng)為廣大查閱者提供服務。特別是對于不懂電腦操作、不知道自己需要哪些具體文件的查閱群眾，工作人員根據(jù)其訴求，通過自己的工作經(jīng)驗和業(yè)務知識幫助其查找，得到了查閱者的肯定。
二、主動公開政府信息情況
（一）國家檔案局政府公開信息的主要內(nèi)容
截至2013年底，累計主動公開2001年至2013年國家檔案局政府公開信息330條，全文電子化率為100%。其中，2013年主動公開政府信息19件。
在累計主動公開的政府信息中，會議文件類信息55條，占總數(shù)的17%；政策法規(guī)、標準類信息87條，占總數(shù)的26%；檔案館（室）工作類信息69條，占總數(shù)的21%；經(jīng)濟科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類信息43條，占總數(shù)的13%；檔案宣傳、教育工作類信息20條，占總數(shù)的6%；檔案科技工作類信息40條，占總數(shù)的12%；檔案工作對外交流類信息7條，占總數(shù)的2%；機關事務類9條，占總數(shù)的3%。在2013年主動公開的19件政府信息中，會議文件類信息3條，占總數(shù)的16%；政策法規(guī)、標準類信息3條，占總數(shù)的16%；檔案館（室）工作類信息3條，占總數(shù)的16%；經(jīng)濟科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類信息1條，占總數(shù)的5%；檔案宣傳、教育工作類信息4條，占總數(shù)的21%；檔案科技工作類信息2條，占總數(shù)的10%；機關事務類3條，占總數(shù)的16%。
1.公開了會議類文件，如《國家檔案局中央檔案館關于印發(fā)全國檔案局長館長會議文件的通知》《國家檔案局關于印發(fā)全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣經(jīng)驗交流會文件的通知》和《國家檔案局辦公室關于印發(fā)全國數(shù)字檔案館（室）建設推進會文件的通知》。
2.公開了政策法規(guī)、標準類文件，如《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》和《國家檔案局辦公室關于編制2013年制修訂檔案行業(yè)標準項目計劃的通知》。
3.公開了檔案館（室）工作類文件，如《國家檔案局辦公室關于市、縣級國家綜合檔案館測評工作進展情況的通報》和《國家檔案局關于嚴格執(zhí)行財政部、發(fā)展改革委關于取消利用檔案收費規(guī)定的通知》。
4.公開了經(jīng)濟科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類文件，如《集體林權制度改革檔案管理辦法》。
5.公開了檔案宣傳、教育工作類文件，如《國家檔案局關于印發(fā)〈2013年全國檔案宣傳工作要點〉的通知》和《國家檔案局印發(fā)〈關于開展向朱志偉同志學習活動的決定〉的通知》。
6.公開了檔案科技工作類文件，如《國家檔案局辦公室關于組織推薦2013年國家檔案局科技項目的通知》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作指南》。
7.公開了機關事務類文件，如《國家檔案局2012年度部門決算》和《國家檔案局2013年部門預算》。
（二）中央國家機關政府公開信息查閱中心工作情況
中央國家機關政府公開信息查閱中心匯集了2001年至2013年國家檔案局主動公開的政府信息紙質(zhì)目錄330條、紙質(zhì)文件330件；全年共征集和接收全國人大、國務院辦公廳、環(huán)境保護部、審計署、民政部、商務部等國家部委以及北京、天津、西安、浙江省等人民政府的公報或公告（文告）268期，共364份；接待公眾查閱國家檔案局及其他中央國家機關政府公開信息632人次，提供政府公開信息1788件（份），打?。◤陀。┬畔①Y料17368頁，郵寄、傳真18件。在政府信息公開工作中，檔案局未收取任何費用，不存在違規(guī)收費問題。
三、依申請公開政府信息情況
中央國家機關政府公開信息查閱中心負責現(xiàn)場辦理依申請公開政府信息手續(xù)。
（一）申請情況及申請?zhí)幚砬闆r
本年度受理依申請公開國家檔案局政府信息5件，依申請公開1件，其余4件不屬于政府信息公開范圍。
（二）申請行政復議及提起行政訴訟情況
本年度共接到申請行政復議4人次，均及時依法予以受理。
本年度未接到行政訴訟。
四、咨詢處理情況
2013年共接受公民咨詢19人次，其中，主要為電話咨詢，全部予以答復。
五、存在的主要問題和改進措施
（一）存在的主要問題
一是政府信息公開的內(nèi)容亟需豐富；二是政府信息公開工作監(jiān)督考核機制有待完善；三是政府信息公開宣傳力度尚需加大。
（二）改進措施
一是繼續(xù)主動向其他單位取經(jīng)，積極學習和借鑒政府信息公開工作的經(jīng)驗和好做法，拓寬思路，豐富公開信息的內(nèi)容；二是繼續(xù)梳理工作流程，積極推動各部門各單位信息報送內(nèi)部制度建設，保證政府信息公開工作按照既定的流程有效運作；三是加強對政府信息起草者及審批者的宣傳培訓力度，從源頭進一步加強政府信息公開工作。（據(jù)檔案局網(wǎng)站）