煙草局2013年信息公開工作年度報告/全文
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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制。內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日至12月31日止。報告的電子版可在國家煙草專賣局門戶網(wǎng)站（www.tobacco.gov.cn）下載。如對報告有任何疑問，請與國家煙草專賣局辦公室聯(lián)系（地址：北京西城區(qū)月壇南街55號；郵編：100045；聯(lián)系電話：010-63606720；電子郵箱：xinwen@tobacco.gov.cn）。
一、概況
2013年，煙草局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）和《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕100號）文件精神，局黨組高度重視政府信息公開工作，部門間各司其職，積極主動、及時準確地發(fā)布煙草局政府信息，信息公開工作取得明顯成效。
一是新聞宣傳報道工作注重實效。今年，全行業(yè)不斷加強新聞宣傳和信息報道工作，堅持正確的輿論導向，以認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面推進“卷煙上水平”為主線，圍繞行業(yè)重點工作和煙草局辦公室每季度下發(fā)的新聞宣傳報道重點，及時準確地宣傳黨的方針政策、群眾路線教育實踐活動及行業(yè)各項工作部署等。認真按照中央八項規(guī)定和煙草局九條要求，進一步加強政務信息管理，遵循精簡務實、注重效果的原則，使新聞報道更多地關注基層、生產(chǎn)一線等實質(zhì)性內(nèi)容。
二是加強網(wǎng)站建設與管理。隨著網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺地位的確立，2013年，煙草局著重加強了政府網(wǎng)站的建設和管理，發(fā)布的政務信息不斷增多，網(wǎng)上服務功能不斷增強，公眾參與方式不斷擴展，行業(yè)關注程度不斷提高，在推進信息公開、提高辦事效率等方面發(fā)揮了良好的作用。煙草局在加強自身網(wǎng)站建設的同時，還著重加強了對行業(yè)各直屬單位網(wǎng)站的管理，通過對行業(yè)各單位網(wǎng)站開展考核的方式，查找問題，提出要求，共同進步。
三是及時受理信息公開申請。隨著信息公開工作的不斷深入，煙草局理順了政府信息依申請公開機構職責，完善了相關考核制度，并建立了規(guī)范、順暢的政府信息公開申請辦理程序，形成了“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉、及時答復”的工作模式，及時辦理公眾的申請，充分保障公眾知情權。
二、主動公開信息情況
煙草局政府網(wǎng)站按照“信息公開、在線辦事、公眾參與”的總體要求，以滿足群眾查閱信息、辦事服務需求為宗旨，及時發(fā)布了工作動態(tài)、招投標信息、人事管理信息等內(nèi)容。
2013年，煙草局通過門戶網(wǎng)站主動公開信息共計13091條。其中，人事管理類信息9條，占公開信息總數(shù)的0.07%；通知公告類信息1182條，占公開信息總數(shù)的9.03%；資金與項目類信息1149條，占公開信息總數(shù)的8.78%；業(yè)務類信息1455條，占公開信息總數(shù)的11.11%；工作動態(tài)類信息9296條，占公開信息總數(shù)的71.01%。
2013年，煙草局共召開新聞發(fā)布會2次，在中央主要媒體、政府網(wǎng)站發(fā)稿、轉載140余篇，內(nèi)容主要涉及行業(yè)深化改革、經(jīng)濟運行、打假打私、煙葉生產(chǎn)、法治建設、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設等方面。
三、依申請公開信息情況
（一）申請情況。2013年，煙草局共收到信息公開申請7件，主要通過信函、傳真、電子郵件等途徑提交申請，申請公開內(nèi)容主要涉及組織架構、業(yè)務職能等內(nèi)容。
（二）申請?zhí)幚砬闆r。按照規(guī)定要求，7件有效申請全部在規(guī)定的期限內(nèi)進行了答復。
四、收費及減免情況
2013年，煙草局沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
2013年，煙草局因信息公開而被提起行政復議和行政訴訟一起。
六、存在問題和改進措施
自《條例》發(fā)布以來，煙草局信息公開工作經(jīng)過多年的建設，雖然取得了一些成績，但也存在著一些問題和不足，2014年煙草局將著重加強以下三個方面的工作。
一是繼續(xù)完善信息公開目錄。從各部門基本職能出發(fā)，全面梳理部門業(yè)務和相關的政策法規(guī)文件，將信息公開內(nèi)容保障責任落實到每個職能部門。同時，按照國務院辦公廳發(fā)布的《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）》相關要求，調(diào)整優(yōu)化信息公開目錄架構，提升政府信息公開水平。
二是繼續(xù)加強網(wǎng)站建設工作。煙草局將通過改版、調(diào)整功能等方式，進一步完善網(wǎng)站展現(xiàn)形式，提高信息發(fā)布的權威性、豐富性和時效性，積極發(fā)揮網(wǎng)站在資源整合、服務公眾等方面的作用。并重點加強對直屬單位政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等平臺建設和管理工作的督查和指導，進一步完善相關措施和管理辦法，加強工作考核，加大問責力度，確保行業(yè)各級單位網(wǎng)站平臺建設和機制建設的各項工作落實。
三是繼續(xù)開展相關業(yè)務培訓。隨著政府信息公開工作的不斷深入，對煙草局從事政府信息公開工作的人員提出了更高的要求。煙草局將通過舉辦培訓班、網(wǎng)上交流等方式，開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓和交流，提高有關人員的工作能力和水平。并探索建立監(jiān)督、評價等工作機制，加強網(wǎng)上信息公開情況的監(jiān)督考核。（據(jù)煙草局網(wǎng)站）