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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)撰寫本報(bào)告。內(nèi)容包括政府信息公開工作總體情況、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、有關(guān)收費(fèi)和減免情況以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至12月31日。
一、總體情況
(一)進(jìn)一步完善工作制度
對(duì)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》進(jìn)行修訂,于2013年3月發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開實(shí)施辦法》。此次修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在:一是擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,增加了信息公開目錄中的“發(fā)展規(guī)劃、重要工作部署、部門預(yù)算和決算報(bào)告、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府采購(gòu)規(guī)定及其實(shí)施、年度統(tǒng)計(jì)信息”等內(nèi)容;二是依據(jù)我國(guó)保守國(guó)家秘密法和信息公開條例的有關(guān)規(guī)定,明確了信息公開保密審查基本原則是“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”和“先審查、后公開”,規(guī)定了保密審查與公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布的程序結(jié)合的工作模式。
(二)改版政府網(wǎng)站
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站根據(jù)“用戶為中心”的原則于2013年11月完成改版,改版后的網(wǎng)站在設(shè)計(jì)上采用清新簡(jiǎn)約風(fēng)格,信息分類清晰,將政府信息公開專欄、專利信息檢索、查詢服務(wù)等公眾關(guān)心、常用的板塊放在首頁(yè)顯著位置,便于公眾獲取信息。
二、主動(dòng)公開情況
(一)政府信息公開目錄
2013年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開目錄》共新增信息248條。其中,政策法規(guī)信息3條,綜合政務(wù)信息3條,發(fā)展規(guī)劃信息1條,財(cái)政預(yù)決算信息8條,人事教育信息5條,紀(jì)檢監(jiān)察信息9條,專利管理信息27條,專利審批信息158條,專利代理信息4條,集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)(事務(wù))公告信息29條,戰(zhàn)略管理信息1條。 2013年4月,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2013年部門預(yù)算、2012年度部門決算。截至目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已公布了從2007年至2013年7年的年度預(yù)算,以及2007年至2012年6年的年度決算。
(二)政府網(wǎng)站
2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和局辦公室文件94件,局公告12期,專利公報(bào)52期、集成電路公告60期、局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議和活動(dòng)稿件403篇、重要工作和重大活動(dòng)專題27個(gè)、直播知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及地方局有關(guān)重要會(huì)議或活動(dòng)42場(chǎng)。
(三)新聞發(fā)布會(huì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共召開新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng),內(nèi)容涉及2013年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃;2012年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r及重大事件、案件和人物;2012年發(fā)明專利授權(quán)情況以及中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)情況。
(四)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公報(bào)
2013年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公報(bào)》4期,內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)性文件、規(guī)章、公告、重要文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他需要公告的事項(xiàng)。
(五)其他公開方式
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局除了通過(guò)《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度報(bào)告》、《專利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年鑒》等方式公布各類信息外,還在受理大廳設(shè)置了信息查詢電子觸摸屏,方便來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理業(yè)務(wù)的公眾查詢相關(guān)信息。
三、依申請(qǐng)公開情況
2013年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共收到依申請(qǐng)公開9件。其中7件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)局財(cái)政預(yù)算決算信息,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已通過(guò)主動(dòng)公開的形式向社會(huì)公開;另外2件因其不屬于政府信息公開的范圍,已及時(shí)告知申請(qǐng)人不予公開。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)局未因政府信息公開收取任何費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)局因1項(xiàng)政府信息公開申請(qǐng)被提起行政訴訟,該訴訟已經(jīng)兩級(jí)法院審結(jié),判決知識(shí)產(chǎn)權(quán)局勝訴。
六、存在不足及努力方向
2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作仍然存在著一些不足,個(gè)別政府信息公開不夠及時(shí),依申請(qǐng)公開流程有待進(jìn)一步規(guī)范等。下一階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、加大主動(dòng)公開力度。依據(jù)《條例》,進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開的范圍,遵循“公開為原則,不公開為例外”的要求,將列入《公開目錄》的政府信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公布。
二、加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、審查、辦理、答復(fù)各環(huán)節(jié)的程序,做好各環(huán)節(jié)的銜接與記錄,力求做到依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
三、拓寬信息公開形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、公報(bào)的平臺(tái)和窗口作用,加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),借助中國(guó)政府網(wǎng)微博微信及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府信息,切實(shí)落實(shí)好政府信息公開情況的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。四、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)工作實(shí)際需要,有針對(duì)性地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員的政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步擴(kuò)大培訓(xùn)人員范圍、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。(據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)