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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布人力資源社會保障部(含國家公務(wù)員局)2013年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施幾方面內(nèi)容組成。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問,請與人力資源社會保障部政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系(地址:北京市東城區(qū)和平里東街12號;郵編:100013;電話:64220319;傳真:64221170)。
一、概述
2013年,人力資源社會保障部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和國務(wù)院對政府信息公開工作的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),暢通公開渠道,加大公開力度,政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展。
(一)主動公開工作。建立健全部門戶網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制,按照有關(guān)要求及時公開人力資源社會保障部部門預(yù)算決算,社會保障和就業(yè)類支出細(xì)化公開到項(xiàng)級科目;公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算、行政經(jīng)費(fèi)支出情況及招投標(biāo)信息;公開有關(guān)就業(yè)、社會保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配、勞動關(guān)系等方面的政府信息,以及經(jīng)人力資源社會保障部辦理的國務(wù)院任免工作人員信息。國家公務(wù)員局通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道及時向社會和考生公開2013年度中央機(jī)關(guān)公務(wù)員公開遴選和2014年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考方面的信息;主動公開國家和政府表彰獎勵方面的信息。
(二)信息公開制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于完善政務(wù)公開制度的精神,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》(國辦發(fā)〔2013〕100號),研究制定了《人力資源社會保障部關(guān)于深化政務(wù)公開的意見》(人社部發(fā)〔2013〕92號),明確了當(dāng)前和今后一個時期人力資源和社會保障系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的主要目標(biāo)任務(wù)和工作要求。
(三)部門戶網(wǎng)站建設(shè)。以保障安全、完善功能為重點(diǎn),對人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站平臺進(jìn)行了優(yōu)化升級,使門戶網(wǎng)站的安全性和穩(wěn)定性大為增強(qiáng)。建設(shè)網(wǎng)站無障礙通道,為殘疾人等弱勢群體上網(wǎng)提供便利。開通信息公開目錄系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息分類發(fā)布。完善在線辦事、在線查詢、在線訪談等重要欄目,進(jìn)一步發(fā)揮了部門戶網(wǎng)站的信息公開主渠道作用。
二、主動公開政府信息情況
(一)門戶網(wǎng)站。進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對網(wǎng)站運(yùn)行的日常監(jiān)管和對上網(wǎng)信息的實(shí)時監(jiān)看、統(tǒng)計(jì)考評,保證了信息安全和質(zhì)量。2013年度,通過門戶網(wǎng)站主動公開政府信息3618條。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息24條,法規(guī)文件類信息72條,公告公示類信息87條,人事任免類信息6條,工作動態(tài)類信息2768條,公共服務(wù)類信息661條。
(二)新聞發(fā)布會。堅(jiān)持定時定點(diǎn)新聞發(fā)布制度,舉辦4次部例行新聞發(fā)布會,參加全國兩會“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題記者會,參加1次國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會。
(三)媒體宣傳。全年受理各類媒體采訪1200余人次;各類新聞媒體刊播人力資源社會保障工作方面的新聞稿件8000余篇(條),其中《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》及各類報(bào)紙頭條100余篇(條)。
三、依申請公開政府信息情況
2013年度,人力資源社會保障部共接到政府信息公開申請198件,其中現(xiàn)場申請44件,紙質(zhì)信件申請130件,傳真申請24件。
198件政府信息公開申請已全部答復(fù)。其中,同意公開的81件,部分公開的0件,不予公開的1件,信息不存在的39件,不屬于受理范圍的77件。
本年度發(fā)生11起針對人力資源社會保障部政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和5起行政訴訟。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度人力資源社會保障部沒有向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
當(dāng)前,人力資源社會保障部政府信息公開工作存在的主要問題是:應(yīng)公開的歷史文件尚未全面清理并公開,政府信息依申請公開工作有待進(jìn)一步規(guī)范,部門戶網(wǎng)站互動欄目有待進(jìn)一步完善。下一步,我們將從3個方面進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作:
(一)加大主動公開力度。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn),全面清理并分時段、有步驟地公開人力資源社會保障領(lǐng)域應(yīng)公開的政府信息,首批擬公開1988-2012年人力資源社會保障部政策性文件。在部門戶網(wǎng)站開通人力資源社會保障部政策法規(guī)庫,方便公眾查閱涉及人力資源和社會保障方面的政策法規(guī)。
(二)規(guī)范依申請公開工作。制定《人力資源社會保障部政府信息依申請公開規(guī)定》,完善政府信息依申請公開工作機(jī)制和程序,規(guī)范對依申請公開政府信息的答復(fù)口徑。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)部門戶網(wǎng)站優(yōu)化工作,完善在線訪談欄目,圍繞涉及人力資源和社會保障方面的熱點(diǎn)問題,邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行在線交流,對重大政策進(jìn)行解讀,回應(yīng)社會關(guān)切。(據(jù)人力資源社會保障部)