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三、人才隊伍建設(shè)
全面實施人才強國戰(zhàn)略,以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)不斷加強。
年末,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家累計評選出16.2萬人,其中高技能人才786人,全年選拔3972人。累計選拔有突出貢獻中青年專家5206人,百千萬人才工程國家級人選4113人。從1978年到2010年底,各類留學(xué)回國人員總數(shù)達63.22萬人。全年留學(xué)回國人員總數(shù)為13.48萬人,比上年增長24.5%。
年末,全國共建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園150余家,其中人力資源社會保障部與地方政府共建創(chuàng)業(yè)園38家,入園企業(yè)超過8000家。博士后科研工作站總數(shù)達到2158個,博士后科研流動站總數(shù)達到2146個。全年招收博士后研究人員1.06萬人。
全年全國專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育達3000萬人次,舉辦95期高級研修班,培訓(xùn)6000多名中高級專業(yè)技術(shù)人才,新疆、西藏專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工程共培養(yǎng)345名少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才,青海三江源人才培養(yǎng)工程共培養(yǎng)1100名專業(yè)技術(shù)人才?!?span>653”工程圓滿結(jié)束。6年來,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理五大領(lǐng)域,共培訓(xùn)300萬名中高級專業(yè)技術(shù)人才。
全年全國共有547.4萬人參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試,其中取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的有175.3萬人。年末,全國共有2046.6萬人取得各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書。
年末全國共有技工學(xué)校2998所,在校學(xué)生421萬人。全年技工學(xué)校面向社會開展培訓(xùn)468萬人次。年末全國共有就業(yè)訓(xùn)練中心3192所,民辦培訓(xùn)機構(gòu)2萬所。全年共組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)1820萬人次。其中,企業(yè)在崗農(nóng)民工培訓(xùn)318萬人次,困難企業(yè)職工培訓(xùn)128萬人次,農(nóng)村“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)126萬人次,進城務(wù)工農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)704萬人次,城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓(xùn)384萬人次,登記求職高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)40萬人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)119萬人次。
年末全國共有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)9803個,職業(yè)技能鑒定考評人員21萬人。全年共有1658萬人參加了職業(yè)技能鑒定,比上年增長11.1%;1393萬人取得不同等級職業(yè)資格證書。其中取得技師、高級技師職業(yè)資格的有38.8萬人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能,公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事管理、機關(guān)事業(yè)單位工資管理進一步規(guī)范。
圓滿完成2010年公務(wù)員錄用考試任務(wù),全國共錄用公務(wù)員18萬余人。政府表彰獎勵工作有序開展,全年共表彰先進集體1721個、先進個人5763名,追授20名個人部級榮譽稱號。
事業(yè)單位人事制度改革取得積極進展。聘用制度推行范圍繼續(xù)擴大,全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達到90%。崗位設(shè)置管理實施工作穩(wěn)步推進,中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準率為80%以上,全國各?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部啟動崗位設(shè)置工作。進一步推行公開招聘制度,召開了全國事業(yè)單位公開招聘工作座談會,會同中組部下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)順利落實。全年安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部3.9萬名,安置到黨政機關(guān)和參公單位的占計劃分配總數(shù)的80.2%,事業(yè)單位的占18.3%,國有企業(yè)的占1.5%;9000余名師團職干部得到重點安置,1600余名功臣模范以及長期在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部得到照顧安置。
五、工資分配
2010年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為37147元,與2009年的32736元相比,增加了4411元,同比增長13.5%,增幅提高1.5個百分點。2010年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為20759元,與2009年的18199元相比,增加了2560元,同比增長14.1%,增幅提高7.5個百分點。私營單位就業(yè)人員年平均工資低于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,但增長速度高于非私營單位0.6個百分點。
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革穩(wěn)步推進,義務(wù)教育學(xué)校績效工資2009年基本兌現(xiàn)到位,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資抓緊實施,部分省份基本兌現(xiàn),其他事業(yè)單位按照分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進的原則,實施績效工資。規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作穩(wěn)步推進。