報(bào)告稱中國(guó)人才流失限制文化實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力提升
|
|
???
《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告(2013)》發(fā)布
中國(guó)網(wǎng) 張琳
??? 中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2014年4月17日，由湖北大學(xué)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的文化建設(shè)藍(lán)皮書《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2014）》（2013）發(fā)布會(huì)在北京舉行。
??? 《報(bào)告》指出，在文化實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的展示與提升上，社會(huì)各領(lǐng)域精英人才的貢獻(xiàn)尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)革命的進(jìn)一步拓展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在這場(chǎng)爭(zhēng)奪的背后，人才的競(jìng)爭(zhēng)又是重中之重。人才流失是當(dāng)今世界上發(fā)展中國(guó)家面臨的普遍問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)同樣也面臨嚴(yán)重的人才流失。
一是教育移民。美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的權(quán)威教育機(jī)構(gòu)國(guó)際教育學(xué)會(huì)發(fā)布的《2010門戶開(kāi)放》報(bào)告顯示，2010年來(lái)自中國(guó)大陸的赴美留學(xué)生人數(shù)高達(dá)127628人，與2009年相比激增了30%。中國(guó)超過(guò)印度，成為美國(guó)接收海外留學(xué)生的最大來(lái)源地。目前來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生在美國(guó)各大院校在冊(cè)學(xué)生總數(shù)中所占的比例已經(jīng)高達(dá)18.5%，也就是說(shuō)，幾乎每五名在校生中就有一名來(lái)自中國(guó)。根據(jù)由華僑大學(xué)主編、2011年8月15日發(fā)布的《華僑華人研究報(bào)告（2011）》，從1978年改革開(kāi)放至2009年底，各類出國(guó)留學(xué)人員（包括國(guó)家公派、單位公派和自費(fèi)留學(xué)）的總數(shù)為162.07萬(wàn)人，而學(xué)成歸國(guó)人員總數(shù)僅為49.74萬(wàn)人，約占出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)的31%。該報(bào)告還指出，目前仍在國(guó)外的留學(xué)人員有112.34萬(wàn)人，其中89.29萬(wàn)人正在國(guó)外進(jìn)行本科、碩士、博士階段的學(xué)習(xí)或從事博士后研究、學(xué)術(shù)訪問(wèn)等，并且主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。如果按照2009年底以前的歸國(guó)比例計(jì)算，那么這112.34萬(wàn)人中只有約35萬(wàn)或?qū)W(xué)成后歸國(guó)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的背景下，出國(guó)留學(xué)增長(zhǎng)格局不會(huì)有變化，人才流失將越來(lái)越嚴(yán)重。
其二是投資移民。投資移民不僅意味著我國(guó)的人才流失，還意味著我國(guó)的財(cái)富流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2009年起，每年隨中國(guó)內(nèi)地富豪流向海外的財(cái)富達(dá)到100億元以上，有八成以上的財(cái)富貢獻(xiàn)給了美國(guó)、加拿大和澳大利亞；還有不到兩成被歐洲各國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等地“瓜分”，受益者還包括塞浦路斯、韓國(guó)等非傳統(tǒng)的移民目的國(guó)。據(jù)英國(guó)內(nèi)政部數(shù)據(jù)，2010~2011財(cái)年，中國(guó)富豪一年向英國(guó)至少“送去”了5億元。來(lái)自澳大利亞移民局的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)投資移民一年“貢獻(xiàn)”給澳大利亞的財(cái)富最少也達(dá)到32億元。美國(guó)移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)富人通過(guò)投資移民流入美國(guó)的資金每年最少達(dá)到29億元。我國(guó)通過(guò)投資移民海外的基本上以社會(huì)高中收入人群為主，他們同時(shí)也是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的精英。投資移民不僅帶走了龐大的社會(huì)財(cái)富，更是人才資源的巨大流失。人才資源的大量流失增加了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力的風(fēng)險(xiǎn)，科技精英、文化精英、金融精英的流失不僅影響了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌，也限制了文化實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。