新疆維吾爾自治區(qū)2013年度政府信息公開工作報告/全文
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)要求，現(xiàn)就新疆維吾爾自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)（自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及政府辦公廳機(jī)關(guān)）2013年度政府信息公開工作情況報告如下。
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、工作人員及收費情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報告中所列資料數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計期限從2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“新疆維吾爾自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”（www.xinjiang.gov.cn）“政府信息公開”欄目內(nèi)查詢。如對本報告有任何疑問，請與新疆自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)聯(lián)系，地址：烏魯木齊市中山路479號；郵編：830041；電話：0991-2383226；電子郵箱：zfxxgk@xinjiang.gov.cn。
本報告內(nèi)容主要為新疆維吾爾自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)2013年度的政府信息公開工作情況。自治區(qū)各地州市及自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)2013年度政府信息公開工作情況，根據(jù)《條例》和《辦法》由各地各單位提交公布，可參見各地各單位政府網(wǎng)站或其它媒體上所發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。
一、概述
2013年，自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<政府信息公開條例>辦法》等有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善工作制度，著力加強(qiáng)平臺建設(shè)，政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等發(fā)揮了積極作用。
（一）繼續(xù)以自治區(qū)政府和部門財政預(yù)算和“三公經(jīng)費”信息公開為重點，進(jìn)一步深化政府信息公開。
以自治區(qū)政府和部門財政預(yù)算信息全面公開為抓手繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作不斷發(fā)展。2012年，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的通知》（新政辦發(fā)〔2012〕24號），明確要求：自治區(qū)政府總預(yù)算信息要在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站以及財政廳門戶網(wǎng)站上同時向社會公布，各預(yù)算單位預(yù)算信息要在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站及本部門門戶網(wǎng)站上同時向社會公布。
自治區(qū)人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)依托政府網(wǎng)站,做好預(yù)算信息公開的具體事項,抓好督促落實。截至2013年底，84個預(yù)算單位在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上全面公開了部門財政預(yù)算及“三公經(jīng)費”信息的基礎(chǔ)上，16個預(yù)算單位在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上全面公開了2012年部門財政決算信息。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26號）要求，明確了財政預(yù)決算、保障性住房、醫(yī)療服務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域等十大方面的政府信息公開工作重點，及時部署落實，并在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”和“十大領(lǐng)域”重點信息公開欄目。
（二）嚴(yán)格貫徹工作制度，政府信息依申請公開更加規(guī)范。
進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，繼續(xù)做好在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站在線提交依申請服務(wù)，落實專人按照《自治區(qū)依申請公開政府信息工作規(guī)范》受理政府信息依申請公開工作，確保依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（三）注重平臺建設(shè)，政府信息公開渠道更加暢通。
一是堅持把自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，不斷加強(qiáng)日常管理、維護(hù)和改進(jìn)，整合信息資源，完善公開內(nèi)容。
二是繼續(xù)充分利用《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公報》（漢、維文版）及時公開政府文件和法規(guī)政策，全年免費向公眾發(fā)放近100萬份。
三是積極利用政務(wù)微博、微信等多種手段不斷拓展政府信息公開渠道。建立了政務(wù)微博、微信與政府網(wǎng)站信息及時發(fā)布和全面深度公開的聯(lián)動機(jī)制，對政府網(wǎng)站的“通知公告”、“政務(wù)要聞”、“政府文件”、“部門預(yù)決算”等信息通過微博及時向網(wǎng)民推送。
四是加快推進(jìn)自治區(qū)圖書館、檔案館等政府信息公開主要場所與政府門戶網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮了政府信息公開集中查詢點和受理點的作用。
五是適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，增加信息公開渠道和平臺建設(shè)。于2013年4月開通手機(jī)版網(wǎng)站,于9月實現(xiàn)網(wǎng)站APP試運行,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府網(wǎng)站信息公開覆蓋面。
（四）強(qiáng)化效能考核，確保政府信息公開工作落到實處。
將政府信息公開工作列入2013年自治區(qū)行政績效考評體系，要求各地各單位按要求做好信息公開工作。同時，加強(qiáng)對門戶網(wǎng)站信息發(fā)布的規(guī)范性、完整性和時效性的季度檢查，對不規(guī)范的信息進(jìn)行清理，對內(nèi)容不全、格式錯誤等信息，要求限期整改，對未及時公開的信息，要求立即公開，并及時通報督查情況，將通報情況和年度考核相掛鉤，有效地推進(jìn)了該項工作的開展。
二、主動公開政府信息情況
在各地各部門的共同努力下，自治區(qū)人民政府通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政府公報、政府信息公共查閱點等多種途徑主動公開政府信息，進(jìn)一步為社會公眾提供了政府應(yīng)公開的信息。
（一）新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站。
本年度自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站日訪問量達(dá)到7.6萬人次，全年訪問量2804萬。2013年，通過新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布主動公開政府信息9890條。其中，政策法規(guī)類信息41條，占0.41%；政府文件類信息118條，占1.19%；重大決策類信息6條，占0.06%；人事管理類信息139條，占1.40%；工作動態(tài)類信息7259條，占73.3%；資金管理類信息62條，占0.62%；政務(wù)會議類信息76條，占0.76%；公共資源類信息35條，占0.35%；其他類信息1056條，占21.77%。
主動公開了2012年政府工作報告、自治區(qū)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、普通文件和自治區(qū)政府包括常務(wù)會議在內(nèi)的重大會議情況，及時公布了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的災(zāi)情、突發(fā)公共事件、防汛抗旱方面的信息內(nèi)容；在資金管理方面公開了社會關(guān)注的2011年自治區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年自治區(qū)財政預(yù)算草案情況。
在政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免、公務(wù)員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等信息。
（二）政務(wù)微博。
自治區(qū)政府網(wǎng)站在騰訊網(wǎng)和新浪網(wǎng)上均設(shè)立了“新疆政府網(wǎng)”微博，對政府網(wǎng)站的“通知公告”、“政務(wù)要聞”、“部門預(yù)決算”等信息通過微博及時向網(wǎng)民推送，2013年以來已發(fā)布信息3000余條，目前已分別擁有粉絲9萬和19萬。
（三）新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公報。
2013年，共刊發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公報》漢文版、維文版各24期，通過檔案館、電視、辦事大廳、郵政局、新華書店等場所以及各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各城市社區(qū)和全區(qū)所有行政村免費向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量漢文版達(dá)2.8萬余份，維文版達(dá)1.35萬余份。并在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上同步公開了電子版相關(guān)內(nèi)容。
（四）政府信息公共查閱點。
在自治區(qū)檔案館和圖書館等政府信息公開查閱點，配備計算機(jī)、觸摸屏、電子顯示屏、便民手冊等，為公眾查閱信息提供便利。
三、依申請公開政府信息情況
按照《規(guī)定》受理了依申請公開政府信息工作。從2013年1月1日至12月31日，自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)收到信息公開申請49件，其中，電子郵件和網(wǎng)站在線提交申請42件，以信函形式申請7件。內(nèi)容主要涉及政府財政決算、退休人員待遇、專項資金、房屋拆遷與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題。按照《中華人民共和國信息公開條例》和《自治區(qū)依申請公開政府信息工作規(guī)范》要求，均已認(rèn)真答復(fù)，沒有出現(xiàn)復(fù)議、訴訟和申訴情況。
四、工作人員及收費情況
自治區(qū)人民政府信息公開機(jī)構(gòu)現(xiàn)有3名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。根據(jù)《條例》和《辦法》規(guī)定，依申請公開工作中有關(guān)費用可按規(guī)定收取，但尚未收取任何費用。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2013年，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些不足：一是政府信息對社會公眾生產(chǎn)生活服務(wù)作用需進(jìn)一步發(fā)揮；二是政府信息公開形式需進(jìn)一步拓展；三是政府信息公開的時效性需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2014年將重點做好以下三方面工作：
一是繼續(xù)深化政府信息公開內(nèi)容。推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范性運行的公開，把涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容。推進(jìn)涉及群眾切身利益的信息公開，切實維護(hù)基層群眾合法權(quán)益和提升公共服務(wù)水平。
二是拓展政府信息公開形式。堅持傳統(tǒng)方式與新型方式并舉，積極探索提高行政效率，利用新興技術(shù)手段公開政府信息。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上信息公開力度和深度，使之成為政府信息公開的主渠道。
三是健全政府信息公開制度體系。加快建立健全政府信息公開配套制度，確保政府信息工作逐步向規(guī)范化和常態(tài)化方向發(fā)展。
以上報告。熱誠歡迎社會各界對我們的工作提出建議和意見。