中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前，中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告分析了城市公共管理變化的特點。

報告稱，首先，階段性。城市管理大致經(jīng)歷了行政管理、公共管理和公共治理三個階段，大致分別對應于農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和知識社會的城市管理（表1-30）。19世紀前（農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會早期），傳統(tǒng)城市管理主要是行政管理，行為主體主要是政府部門。19世紀以來的工業(yè)城市，城市公共服務和公共設施不斷擴展，城市管理不僅有行政管理，而且出現(xiàn)了大量專業(yè)化的公共服務管理和公共設施管理，城市管理的行為主體包括政府部門、非贏利機構(gòu)和專業(yè)人士等，可以簡稱為城市公共管理。20世紀80年代以來，信息技術(shù)和新公共管理理論出現(xiàn)并受到重視，電子政務和信息民主改變了城市公共管理的許多方面，政府部門、私人部門和公民社會成為城市公共管理的參與者和協(xié)商者，許多發(fā)達城市的城市管理進入“城市公共治理”階段。