2012年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)/全文
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簡(jiǎn) 要 說(shuō) 明
一、本年報(bào)資料根據(jù)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料匯總整理而成，未包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣省數(shù)據(jù)。
二、本年報(bào)主要反映中國(guó)環(huán)境污染排放、治理及環(huán)境管理情況。主要內(nèi)容包括廢水及污染物的排放與治理情況，廢氣及污染物排放與治理情況，一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）、生活垃圾的產(chǎn)生、綜合利用及處理處置情況，環(huán)境污染治理投資以及環(huán)境管理等情況。
三、調(diào)查范圍
本年報(bào)數(shù)據(jù)根據(jù)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度調(diào)查收集，調(diào)查范圍較“十一五”有所擴(kuò)大?！笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度調(diào)查范圍包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、機(jī)動(dòng)車(chē)、集中式污染治理設(shè)施和環(huán)境管理6方面內(nèi)容。
1．工業(yè)污染源調(diào)查范圍：轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。
2．城鎮(zhèn)生活污染源調(diào)查范圍：城市和集鎮(zhèn)內(nèi)居民在日常生活及各種活動(dòng)中產(chǎn)生、排放的污染物情況。
3．機(jī)動(dòng)車(chē)調(diào)查范圍：轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車(chē)。
4．農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查范圍：畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。
5．集中式污染治理設(shè)施調(diào)查范圍：轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施，包括污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）、危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）處理（處置）廠。
6．環(huán)境管理反映環(huán)保系統(tǒng)自身能力建設(shè)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)展及成果等情況，是在以往環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中專(zhuān)業(yè)年報(bào)基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化而來(lái)，調(diào)查范圍主要包括環(huán)保機(jī)構(gòu)數(shù)/人數(shù)、環(huán)境信訪與環(huán)境法制、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)投資、環(huán)境污染源控制與管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)控、排污費(fèi)征收、自然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境宣教十二個(gè)方面的內(nèi)容。
與“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相比，本年報(bào)特點(diǎn)是：
1．新增了農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查內(nèi)容。農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查內(nèi)容包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)；
2．細(xì)化了機(jī)動(dòng)車(chē)污染調(diào)查統(tǒng)計(jì)。調(diào)查載客汽車(chē)、載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)及低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)的總顆粒物、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏任廴疚锱欧帕浚?/p>
3．新增了生活垃圾處理廠（場(chǎng)）調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查范圍為垃圾填埋廠（場(chǎng)）、垃圾堆肥廠（場(chǎng)）、垃圾焚燒廠（場(chǎng)）和其他方式處理垃圾的處理廠（場(chǎng)）；
4．刪除了醫(yī)院污染排放情況調(diào)查表。因城鎮(zhèn)生活污染源報(bào)表中的人均污染物排放量指標(biāo)均已包含醫(yī)院污染物排放。
四、調(diào)查及核算方法
1．主要污染物排放總量核算
廢水污染物排放總量=工業(yè)污染源排放量＋農(nóng)業(yè)污染源排放量＋城鎮(zhèn)生活污染源排放量＋集中式污染治理設(shè)施排放量（集中式污水處理廠除外）；
廢氣污染物排放總量=工業(yè)污染源排放量＋城鎮(zhèn)生活污染源排放量＋機(jī)動(dòng)車(chē)排放量（僅限NOx指標(biāo)）＋集中式污染治理設(shè)施排放量。
2．工業(yè)污染源
工業(yè)污染源采取對(duì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)逐個(gè)發(fā)表調(diào)查匯總，非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)采用比率估算法的方式核算。
工業(yè)污染排放總量為重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)與非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)排放量之和。
工業(yè)污染治理投資的調(diào)查對(duì)象為調(diào)查年度正式施工的，且沒(méi)有納入“三同時(shí)”項(xiàng)目管理的老工業(yè)源污染治理投資項(xiàng)目，以及調(diào)查年度內(nèi)完成“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。
3．農(nóng)業(yè)污染源
農(nóng)業(yè)污染源包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，以縣（區(qū)）為基本單位進(jìn)行調(diào)查。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)中的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采用逐場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)表調(diào)查，根據(jù)飼養(yǎng)量、產(chǎn)污系數(shù)及去除率等測(cè)算污染物排放量；養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶的污染物排放量根據(jù)飼養(yǎng)量和排污強(qiáng)度核算。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查及總量減排核定減少水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積核算。
種植業(yè)污染物排放量與第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)保持一致。
4．城鎮(zhèn)生活污染源：以地市為基本調(diào)查單位，污染物產(chǎn)生量依據(jù)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和產(chǎn)污系數(shù)核算，排放量為產(chǎn)生量與集中式污水處理廠生活污染物的去除量之差。
5．機(jī)動(dòng)車(chē)：以地市為基本調(diào)查單位，根據(jù)“遵循基數(shù)、核清增量、核實(shí)減量”原則核算污染物排放量。
6．集中式污染治理設(shè)施：逐家發(fā)表調(diào)查匯總。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1．2011年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中采用水利部流域代碼對(duì)流域進(jìn)行匯總，流域由松花江、遼河、海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、珠江、東南諸河、西南諸河和西北諸河十大水系組成。
自2012年起，根據(jù)《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》中的流域分區(qū)，增加了對(duì)松花江、遼河、海河、黃河中上游、淮河、長(zhǎng)江中下游等重點(diǎn)規(guī)劃流域的匯總，各流域匯總范圍與水利部相應(yīng)流域并不完全重合，因此數(shù)據(jù)有所不同。
2．本年報(bào)中所指集中式污染治理設(shè)施的排放量，僅指生活垃圾處理廠（場(chǎng)）和危險(xiǎn)（醫(yī)療）廢物集中處置廠（場(chǎng)）的滲濾液和焚燒廢氣中的污染物。污水處理廠僅作為污染治理設(shè)施，不產(chǎn)生和排放污染物。
主要環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋附后。
（據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站）
