武裝沖突迫使4500萬人背井離鄉(xiāng) 創(chuàng)18年來新高
|
|
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 賈茹) 近期，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）發(fā)布的《2014人類發(fā)展報(bào)告》顯示截至2012年底，約有4500萬人由于沖突或迫害的原因而被迫背井離鄉(xiāng)，創(chuàng)18年來新高，其中有1500多萬人為難民。由于失去了工作、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)關(guān)系，因此流離失所人口非常容易遭受其他暴力、疾病、貧困和自然災(zāi)害的影響，且往往無力應(yīng)對困境。武裝沖突給個(gè)人、社區(qū)和國家都帶來了巨大禍害。
內(nèi)部和非國家武裝沖突占了全球武裝沖突的絕大多數(shù)（參見圖一）。近年來，非國家武裝沖突有所增加，雖然國內(nèi)沖突的總數(shù)正在減少，但國際化的內(nèi)部武裝沖突卻呈上升趨勢。由于殖民戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)結(jié)束等原因，國家間沖突有所減少。雖然這些武裝沖突的起因和背景各不相同，但大多數(shù)武裝沖突卻有一些共同主線，例如發(fā)展落后、怨恨未消（包括之前曾發(fā)生過沖突）和自然資源租金。
越來越多的人認(rèn)為政策制定未優(yōu)先考慮民眾的需求或傾聽民眾的聲音，這加劇了社會(huì)動(dòng)亂的局勢，因此迫切需要改善治理。政府必需對民眾的擔(dān)憂持更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，并予以更加高效的回應(yīng)。如阿拉伯之春所展現(xiàn)的那樣，除政府變革外，還需要深刻的轉(zhuǎn)型，以開拓政策空間和提高能動(dòng)性。日益嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的缺乏讓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系越來越緊張，這可能會(huì)繼續(xù)加劇社會(huì)動(dòng)亂。還有一些全球性因素可能加劇沖突和脆弱性，例如跨國有組織犯罪、軍用物質(zhì)和安全服務(wù)的國際市場及激進(jìn)極端主義的蔓延。消除脆弱性的這些根源將對促進(jìn)和平和人類發(fā)展至關(guān)重要。
