2011年，歐債危機(jī)深化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，中國積極調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易發(fā)展更加平衡。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2011年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)36420.6億美元，同比增長22.5%。其中，出口18986.0億美元，同比增長20.3%；進(jìn)口17434.6億美元，同比增長24.9%；貿(mào)易順差1551.4億美元，同比下降14.5%。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2011年我國對外承包工程完成營業(yè)額1034.2億美元，同比增長12.2%；新簽合同額1423.6億美元，同比增長5.9%。2011年度我國非金融類對外直接投資600.7億美元，同比增長1.8%。2011年，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27712家，同比增長1.12%；實際使用外資1160.11億美元，同比增長9.72%。

2011年，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐盟成員國主權(quán)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散且影響深化，對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易負(fù)面影響增大，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險有所抬頭，俄羅斯、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)通脹，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)利益紛紛出臺各類貿(mào)易限制和保護(hù)措施，中國對外貿(mào)易壓力增大。

據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2011年，中國出口產(chǎn)品共遭受69起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總金額約59億美元。其中，反傾銷案件50起、反補(bǔ)貼案件9起、保障措施案件9起、特保案件1起。同時，貿(mào)易救濟(jì)措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進(jìn)口限制等各類貿(mào)易壁壘措施對我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響進(jìn)一步加深，我國企業(yè)面臨的國際貿(mào)易和投資環(huán)境不容樂觀。

為幫助我國企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織全面了解我國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易和投資政策、制度及具體做法，客觀認(rèn)識和掌握國際市場環(huán)境，更加積極地參與國際競爭，提示我國出口企業(yè)防范國外貿(mào)易投資壁壘措施而產(chǎn)生的風(fēng)險，同時，依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則，維護(hù)公平、公正的國際貿(mào)易及投資環(huán)境，表達(dá)中國政府和產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，中華人民共和國商務(wù)部依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《貨物進(jìn)出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2012》。