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2013年三大經(jīng)濟(jì)圈改革創(chuàng)新發(fā)展步伐加快

發(fā)布時間: 2014-08-25 09:12:51  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 人民銀行  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 區(qū)域 金融 經(jīng)濟(jì)圈 改革 地區(qū)

2013 年,我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),但也面臨著經(jīng)濟(jì)與金融數(shù)據(jù)不同步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出、國際經(jīng)濟(jì)和政策變化不確定性較大等問題。面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢,全國各地區(qū)按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,貫徹宏觀穩(wěn)住、微觀放活和穩(wěn)中求進(jìn)的要求,把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的同時,把重點放在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、推動轉(zhuǎn)型升級上,按照“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求,金融業(yè)著力盤活存量、用好增量,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。消費需求平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)升級特征明顯;固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中有降,民間投資占比上升;進(jìn)出口增速穩(wěn)中有升,企業(yè)“走出去”步伐加快。全年東部、中部、西部和東北地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長率分別為 9.1%、9.7%、10.7%和 8.4%。

各地區(qū)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢增強(qiáng)。東部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長,對外直接投資大幅提升。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,第二產(chǎn)業(yè)占全國的比重持續(xù)上升,對外貿(mào)易趨于活躍,西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入較快增長,中部地區(qū)民間投資活力繼續(xù)增強(qiáng)。東北農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)地位進(jìn)一步鞏固,第一產(chǎn)業(yè)占全國的比重進(jìn)一步提高。長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈改革創(chuàng)新發(fā)展步伐加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。

各地區(qū)貨幣信貸和社會融資總量平穩(wěn)增長,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平提升。全年貸款投放節(jié)奏較為均衡,各地區(qū)行業(yè)貸款集中度有所下降,高耗能行業(yè)貸款得到有效控制,貸款對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域的支持力度增強(qiáng)。融資結(jié)構(gòu)多元發(fā)展,東部地區(qū)企業(yè)債券和股票融資占比較高,中西部和東北地區(qū)對銀行貸款的依賴度下降。在外向型企業(yè)內(nèi)遷及外商內(nèi)陸投資規(guī)模擴(kuò)大的推動下,中西部地區(qū)外幣存款占全國比重上升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。

各地區(qū)金融業(yè)運行總體穩(wěn)健,區(qū)域金融改革深入推進(jìn)。地方法人金融機(jī)構(gòu)資本充足率有所上升,流動性狀況總體穩(wěn)定。利率市場化改革加快推進(jìn),金融機(jī)構(gòu)在定價策略、貸款投向等方面積極調(diào)整,存貸款定價精細(xì)化程度提高,信貸資源向小微、個人和涉農(nóng)等業(yè)務(wù)傾斜,風(fēng)險成本管理更加系統(tǒng)化。四個國家級金融改革試驗區(qū)結(jié)合區(qū)域特色推進(jìn)改革,溫州試驗區(qū)推進(jìn)民間借貸陽光化,廣東珠三角試驗區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融改革發(fā)展,福建泉州試驗區(qū)服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,云南和廣西多方面推進(jìn)沿邊金融合作與創(chuàng)新。多層次資本市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),保險業(yè)社會保障服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大。社會信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),支付體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,消費者權(quán)益保護(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)。

綜合各方面情況來看,未來一段時間各地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,外需環(huán)境有所改善。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較大的互補(bǔ)和回旋余地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能和空間也將在改革創(chuàng)新中得到進(jìn)一步釋放。但也要看到,我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力尚待增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,一些低效率部門和企業(yè)大量占用資源,影響了資金周轉(zhuǎn)速度和使用效率,并且對其它主體特別是中小企業(yè)形成擠出,也使總量政策效果受到影響,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險隱患值得關(guān)注,資源環(huán)境約束也進(jìn)一步凸顯。各地區(qū)需將改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,充分發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢和特色,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和梯度發(fā)展,深化區(qū)域合作共贏,形成南北呼應(yīng)、東西對接、海陸一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。2014年各地區(qū)金融業(yè)將按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作總基調(diào),繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險的關(guān)系,保持貨幣信貸總量和社會融資

規(guī)模合理增長。積極盤活存量、用好增量,改善和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。推動市場融資多元化發(fā)展,提高直接融資比重。繼續(xù)深化金融改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的能力。加強(qiáng)流動性、內(nèi)控和風(fēng)險管理,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定適宜的貨幣金融環(huán)境。(據(jù)2013年中國區(qū)域金融運行報告

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