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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告對城市前沿的變化進(jìn)行了分析。
報告稱,在城市現(xiàn)代化過程中,城市發(fā)展的世界前沿就是城市現(xiàn)代化的前沿,它與城市現(xiàn)代性緊密相關(guān)。關(guān)于城市現(xiàn)代性沒有統(tǒng)一定義。1970年以前,城市現(xiàn)代性(第一城市現(xiàn)代性)是完成第一次城市現(xiàn)代化的城市的城市結(jié)構(gòu)和特征的一種理論概括,可以簡稱為初級現(xiàn)代城市;1970年以來,第二城市現(xiàn)代性是對世界城市前沿的結(jié)構(gòu)和特征的一般理論概括,可以簡稱為高級現(xiàn)代城市(表2-28)。城市現(xiàn)代性的研究方法大致有兩種方法:思辨方法、實證方法。
表2-28 城市現(xiàn)代性(內(nèi)容和特征舉例)
項目 |
第一城市現(xiàn)代性 |
第二城市現(xiàn)代性 |
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1970年初級現(xiàn)代城市的特點 |
2010年高級現(xiàn)代城市的特點 |
城市層面 |
城市的工業(yè)化、機械化、電氣化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、民主化、理性化、世俗化、福利化等,普及義務(wù)教育和中等教育,城市生產(chǎn)力和市民收入達(dá)到1960年工業(yè)化國家水平等 |
城市的信息化、智能化、生態(tài)化、綠色化、知識化、文化產(chǎn)業(yè)化、國際化等,普及高等教育,城市生活質(zhì)量和市民發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平等 |
國家和地區(qū)層面 |
同上、專業(yè)化、集中化、城市化、郊區(qū)化等,城市化率達(dá)到60%左右 |
同上、分散化、多樣化、個性化等,城鄉(xiāng)動態(tài)平衡,城市化率超過70% |
注:第二城市現(xiàn)代性是一幅沒有完全展開的圖畫。兩種現(xiàn)代性分別反映了兩次現(xiàn)代化的部分內(nèi)容和特點。
一般而言,城市發(fā)展的世界前沿的變化主要是發(fā)達(dá)城市的前沿變化的一個集合。通過比較發(fā)達(dá)城市的城市現(xiàn)代化過程的起點截面和終點截面(分析截面)的前沿差別,可以認(rèn)識世界前沿的變化。這種變化主要表現(xiàn)在六個方面(表2-29)。
表2-29 城市現(xiàn)代化的前沿變化
序號 |
內(nèi)容 |
1 |
城市化率的提高,兩次城市轉(zhuǎn)型的完成 |
2 |
城市生產(chǎn)率和市民收入的大幅提高 |
3 |
市民的社會福利、生活質(zhì)量和發(fā)展水平的提高 |
4 |
城市建筑和住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公共管理的全面發(fā)展 |
5 |
城市科技、城市制度和城市觀念的進(jìn)步 |
6 |
國際城市體系和城市地位的變化 |
在1763~1970年期間,世界城市現(xiàn)代化的前沿過程是第一次城市現(xiàn)代化。第一次城市現(xiàn)代化的結(jié)果是第一城市現(xiàn)代性、特色性和多樣性的形成,包括城市勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和市民收入的提高,城市建筑和住房的電氣化和自動化,城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公共管理的標(biāo)準(zhǔn)化和理性化,副作用包括城市污染、貧困和犯罪等。
完成第一次城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是:城市化率達(dá)到60%左右(國家和地區(qū)層次),實現(xiàn)城市的工業(yè)化、民主化、理性化和福利化,普及義務(wù)教育和中等教育,城市生產(chǎn)率和居民收入達(dá)到工業(yè)化城市的先進(jìn)水平(20世紀(jì)60年代的世界先進(jìn)水平)。
在1970~2100年期間,世界城市現(xiàn)代化的前沿過程是第二次城市現(xiàn)代化。第二次城市現(xiàn)代化的結(jié)果是第二城市現(xiàn)代性、特色性和多樣性的形成,包括城市生活質(zhì)量和國際競爭力的提高,城市建筑和住房的智能化和綠色化,城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公共管理的信息化和人性化,副作用包括城市交通堵塞、貧困和犯罪等。
進(jìn)入第二次城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是:完成第一次城市現(xiàn)代化,城市化率超過70%(國家和地區(qū)層次),城市廢水處理率超過30%,信息普及率(互聯(lián)網(wǎng)普及率)超過30%,高等教育普及率超過30%。1970~1990年期間的信息普及率指標(biāo)可以用電話普及率代替。
完成第二次城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是:城市的信息普及率超過80%,接受高等教育勞動力比例達(dá)到80%左右,完成城市的智能化、綠色化和知識化,城市生活質(zhì)量和市民發(fā)展水平達(dá)到知識化城市的先進(jìn)水平(未來某個時間的)等。
在城市層次上,城市現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)包括:城市生產(chǎn)力和生活質(zhì)量、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共管理、城市環(huán)境和市民發(fā)展水平等,達(dá)到當(dāng)時世界先進(jìn)水平。城市現(xiàn)代化是動態(tài)的,不是一勞永逸的。今天的現(xiàn)代化城市,明天有可能下降為發(fā)展中城市,反之亦然。