中國各省改水情況差異明顯 欠發(fā)達地區(qū)受益較少
|
|
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 聯(lián)合國兒童基金會近日發(fā)布了2014《中國兒童發(fā)展指標圖集》，匯集了兒童生存、保護和發(fā)展狀況的主要指標、數(shù)據(jù)以及影響兒童發(fā)展的一些社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)。
近年來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，在提供改善的飲用水源和環(huán)境衛(wèi)生設施方面也取得了巨大成就。
在過去三十年里，中國自參與了第一個“國際安全飲水與環(huán)境衛(wèi)生十年”計劃（1981–1990年）以來，長期致力于和國際社會共同改善農(nóng)村地區(qū)的供水與環(huán)境衛(wèi)生設施，建造了水廠，引進了適宜的供水與環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，建立了政府的機構(gòu)能力。這些努力為農(nóng)村地區(qū)供水與環(huán)境衛(wèi)生的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
中央政府從2000年開始向農(nóng)村供水撥款。2003年至2005年進行的監(jiān)測活動顯示，很多省份農(nóng)村供水中的砷含量超標，從而促使將農(nóng)村供水問題納入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃（2006–2010年）。從2006年起，中央政府用于農(nóng)村供水方面的費用大量增加，2008年已超過110億元人民幣。2009年開始，中央政府連續(xù)三年每年向農(nóng)村供水撥款超過200億，2012年繼續(xù)保持此撥款額度。
用于改善農(nóng)村改廁的資金主要來自中央政府向各地財政預算的轉(zhuǎn)移支付，以及一些專項資金，如根除血吸蟲病（一種地方性疾病，人畜糞便處理不當可以引起傳播）和農(nóng)業(yè)部門的沼氣工程。2009年開始,農(nóng)村衛(wèi)生設施建設被納入了為期三年的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，中央政府連續(xù)三年、每年撥款約16億元人民幣用于農(nóng)村改廁。
中國在供水和廁所設施提供領(lǐng)域取得了很大進步，但仍然存在挑戰(zhàn)。一是地區(qū)間差異明顯，中西部省份依然落后于東部沿海省份；二是學校的供水、環(huán)境衛(wèi)生與個人衛(wèi)生依然需要著力改善，2007年的一項調(diào)查顯示，中國17%的學校沒有供水設施，即使是在那些配備了供水設施的學校，符合國家飲用水標準的也不足38%；三是飲用水水質(zhì)受污染的情況依然嚴峻；四是改善的衛(wèi)生設施的使用率依然較低，尚需進一步提升；五是全球氣候變化導致環(huán)境惡化，同樣威脅著供水安全。
在過去20年里，中國農(nóng)村地區(qū)使用改善水源的人口比重普遍提高。
世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國兒童基金會每兩年發(fā)布一次聯(lián)合監(jiān)測方案（JMP）報告，對居民使用改善水源的情況進行評估。根據(jù)JMP的最新估計，2012年全國已有92%的人口使用改善水源；農(nóng)村地區(qū)改善水源的使用率為85%，比城鎮(zhèn)地區(qū)低13個百分點。JMP估計的改善水源的數(shù)據(jù)，與國家衛(wèi)生和計劃生育委員會/全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室通過《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》發(fā)布的數(shù)據(jù)有所不同。
