中國農(nóng)村地區(qū)改善廁所使用率低于城鎮(zhèn)18個(gè)百分點(diǎn)
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 聯(lián)合國兒童基金會近日發(fā)布了2014《中國兒童發(fā)展指標(biāo)圖集》，匯集了兒童生存、保護(hù)和發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)、數(shù)據(jù)以及影響兒童發(fā)展的一些社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)。
近年來，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在提供改善的飲用水源和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方面也取得了巨大成就。
在過去三十年里，中國自參與了第一個(gè)“國際安全飲水與環(huán)境衛(wèi)生十年”計(jì)劃（1981–1990年）以來，長期致力于和國際社會共同改善農(nóng)村地區(qū)的供水與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建造了水廠，引進(jìn)了適宜的供水與環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，建立了政府的機(jī)構(gòu)能力。這些努力為農(nóng)村地區(qū)供水與環(huán)境衛(wèi)生的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
中央政府從2000年開始向農(nóng)村供水撥款。2003年至2005年進(jìn)行的監(jiān)測活動(dòng)顯示，很多省份農(nóng)村供水中的砷含量超標(biāo)，從而促使將農(nóng)村供水問題納入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃（2006–2010年）。從2006年起，中央政府用于農(nóng)村供水方面的費(fèi)用大量增加，2008年已超過110億元人民幣。2009年開始，中央政府連續(xù)三年每年向農(nóng)村供水撥款超過200億，2012年繼續(xù)保持此撥款額度。
用于改善農(nóng)村改廁的資金主要來自中央政府向各地財(cái)政預(yù)算的轉(zhuǎn)移支付，以及一些專項(xiàng)資金，如根除血吸蟲病（一種地方性疾病，人畜糞便處理不當(dāng)可以引起傳播）和農(nóng)業(yè)部門的沼氣工程。2009年開始,農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)被納入了為期三年的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，中央政府連續(xù)三年、每年撥款約16億元人民幣用于農(nóng)村改廁。
中國在供水和廁所設(shè)施提供領(lǐng)域取得了很大進(jìn)步，但仍然存在挑戰(zhàn)。一是地區(qū)間差異明顯，中西部省份依然落后于東部沿海省份；二是學(xué)校的供水、環(huán)境衛(wèi)生與個(gè)人衛(wèi)生依然需要著力改善，2007年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國17%的學(xué)校沒有供水設(shè)施，即使是在那些配備了供水設(shè)施的學(xué)校，符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的也不足38%；三是飲用水水質(zhì)受污染的情況依然嚴(yán)峻；四是改善的衛(wèi)生設(shè)施的使用率依然較低，尚需進(jìn)一步提升；五是全球氣候變化導(dǎo)致環(huán)境惡化，同樣威脅著供水安全。
世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國兒童基金會每兩年發(fā)布一次聯(lián)合監(jiān)測方案（JMP）報(bào)告，對住戶使用改善的廁所的情況進(jìn)行評估。根據(jù)JMP的最新估計(jì)，2012年全國有65%的人口使用改善的廁所；農(nóng)村地區(qū)改善廁所的使用率為56%，比城鎮(zhèn)地區(qū)低18個(gè)百分點(diǎn)。JMP估計(jì)的使用改善的廁所的數(shù)據(jù)與國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會/全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室通過《中國衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布的數(shù)據(jù)有所不同。
中國政府已經(jīng)出臺了農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地域條件和偏好，不同地區(qū)的農(nóng)村住戶會選擇不同類型的廁所，但三格化糞池式廁所是目前最為常見、也是最受老百姓歡迎的一種廁所類型。三聯(lián)沼氣池式廁所和水沖式廁所也逐漸普及。
