安徽省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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（九）統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作
以保障基本民生為重點(diǎn)，織牢織密民生安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。
落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域及各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，完成829所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。推進(jìn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。強(qiáng)化職業(yè)教育資源市級(jí)統(tǒng)籌，加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)實(shí)施高等教育質(zhì)量提升工程，深化高校人才培養(yǎng)體制改革。加強(qiáng)民族教育、特殊教育。建立更加靈活高效的教師管理機(jī)制。加快教育信息化試點(diǎn)省建設(shè)。
完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系。落實(shí)和完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)“援企穩(wěn)崗”政策，多渠道促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，啟動(dòng)實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，增加企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資制度，提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)社會(huì)救助對(duì)象補(bǔ)助水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，完善重特大疾病醫(yī)療救助政策。新增各類(lèi)保障性安居工程40萬(wàn)套，基本建成24萬(wàn)套，推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，實(shí)施農(nóng)村危房改造10萬(wàn)戶。
統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)，啟動(dòng)縣域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制，加快衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。落實(shí)好“單獨(dú)兩孩”政策，穩(wěn)定適度低生育水平。全面加強(qiáng)競(jìng)技體育和群眾體育，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展婦女兒童和老齡事業(yè)，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)幫扶體系，加強(qiáng)困境兒童分類(lèi)保障，完善殘疾人民生和權(quán)益保障制度。大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教、援疆援藏工作。
鞏固提升民生工程。投入726.5億元，繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程。調(diào)整完善實(shí)施內(nèi)容24項(xiàng)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均320元提高到380元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提高到70元，農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 1870元提高到2050元。強(qiáng)化民生工程績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大惠澤民生的效益。
（十）著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
運(yùn)用法治方式加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，更好地保障人民安寧、社會(huì)安定。
扎實(shí)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。深化社區(qū)管理體制改革，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。完善公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)困難群眾法律援助。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議等多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。完善立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，繼續(xù)治理貨物運(yùn)輸超限超載，依法關(guān)閉非煤礦山200座。加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。健全食品藥品安全監(jiān)管體制，完善全程監(jiān)管和問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
支持駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，深化后備力量調(diào)整改革，加強(qiáng)全民國(guó)防教育和人民防空工作，抓好雙擁優(yōu)撫安置，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。
今年，我們還要做好“十三五”規(guī)劃編制工作。充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚各方智慧，以改革創(chuàng)新精神謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，使規(guī)劃成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、引領(lǐng)未來(lái)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
