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(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)克服低溫、干旱影響再獲好收成,總產(chǎn)連續(xù)兩年穩(wěn)定在550億斤以上;牧業(yè)年度牲畜存欄1.29億頭只,增加1100萬頭只。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代煤化工等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,裝備制造、高新技術(shù)、有色工業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn),稀土、風(fēng)電、云計(jì)算、單晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國第一。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,技改投入1085億元,提前一年完成國家下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),出臺促進(jìn)養(yǎng)老健康、電子商務(wù)發(fā)展等政策措施,文化、信息等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游業(yè)總收入增長28.7%,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增長15.5%。加快新型城鎮(zhèn)化步伐,有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.5%,提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。首府和區(qū)域中心城市建設(shè)步伐明顯加快,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
(三)改革開放深入推進(jìn)。年度重點(diǎn)改革任務(wù)全部完成。突出抓好習(xí)近平總書記鼓勵(lì)我區(qū)先行先試的三項(xiàng)重點(diǎn)改革,生態(tài)文明制度建設(shè)、建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加強(qiáng)同俄蒙合作穩(wěn)步推進(jìn)。加大簡政放權(quán)力度,自治區(qū)本級取消和下放行政審批事項(xiàng)114項(xiàng),精簡1/3。工商登記制度改革成效顯著,新登記企業(yè)類市場主體和注冊資本分別增長91%和2.2倍,從業(yè)人員增長43%。向12個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣下放61項(xiàng)管理權(quán)限。在基礎(chǔ)設(shè)施和煤化工等領(lǐng)域面向民間資本推出50個(gè)重大示范項(xiàng)目。電力市場化改革走在全國前列,蒙西地區(qū)電力多邊交易電量增長38%,啟動(dòng)蒙東地區(qū)大用戶直供。積極推動(dòng)國有企業(yè)改革,完成了包鋼廠辦大集體改革、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源建設(shè)集團(tuán)、礦業(yè)集團(tuán)、交通投資公司掛牌運(yùn)營等重點(diǎn)工作。
深化財(cái)稅金融改革,初步建立起規(guī)范完整的政府預(yù)算體系,74個(gè)部門公開了年度預(yù)算。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍,企業(yè)減稅面超過95%。加快發(fā)展多層次資本市場,自治區(qū)股權(quán)交易中心啟動(dòng)運(yùn)營,企業(yè)通過資本市場直接融資648億元。推進(jìn)農(nóng)村信用社股份制改造,大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”覆蓋78%的嘎查村。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)擴(kuò)大到每個(gè)盟市1個(gè)旗縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),在10個(gè)牧業(yè)旗開展了草原確權(quán)承包試點(diǎn),集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率分別達(dá)到61%和67%,集體林權(quán)確權(quán)率99.8%。
全面提升對外開放水平。深化與俄蒙的務(wù)實(shí)合作,滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲得國務(wù)院批準(zhǔn),我區(qū)被國家納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)范圍,向北開放橋頭堡建設(shè)邁出重要步伐。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額145.5億美元,增長21.4%。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,完善京蒙合作機(jī)制,啟動(dòng)蒙晉冀長城金三角合作區(qū)建設(shè),成功舉辦內(nèi)蒙古(香港)經(jīng)貿(mào)文化推廣周、第八屆中國民族商品交易會和內(nèi)蒙古臺灣名品博覽會,引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金4625億元,增長5.2%。