河南省人民政府2015年政府工作報告
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（五）惠民生增福祉，著力構(gòu)建和諧社會。在支出壓力增大的情況下，財政民生支出4506億元，占一般公共預(yù)算支出的74.6%，社會建設(shè)全面加強，民生得到更好保障和改善。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進全民技能振興工程，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，強化就業(yè)指導(dǎo)和幫扶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)144.2萬人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率87%，就業(yè)困難人員就業(yè)19.3萬人。
強化社會保障。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加80.8萬人、42.8萬人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增186元，各類參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系在地區(qū)之
間、制度之間實現(xiàn)順暢銜接。失業(yè)、工傷、生育等保險覆蓋面繼續(xù)擴大。社會救助制度全面建立，新開工建設(shè)縣級社會福利中心25個，新增養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施4009個、床位5.8萬張，為城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保對象發(fā)放救助資金102.59億元。老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)全面發(fā)展。保障性住房開工65.16萬套、基本建成27.16萬套，一批住房困難群眾喜遷新居。
優(yōu)先發(fā)展教育。全年財政教育支出1233.1億元。財政投入和國家助學(xué)貸款72億元，獎助各類學(xué)生3649萬人次，基本保障了困難家庭孩子不因貧失學(xué)。加快推進學(xué)前教育三年行動計劃，學(xué)前三年毛入園率78.6%，提高3.2個百分點。繼續(xù)改善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，通過國家評估驗收的義務(wù)教育均衡縣新增20個。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置，進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率99.48%。普通高中改造項目和多樣化發(fā)展試點順利實施。職教攻堅二期工程取得積極成效。本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、高校綜合實力提升工程、基礎(chǔ)能力建設(shè)工程扎實推進，高等教育毛入學(xué)率34%，提高3.9個百分點。積極開展省部會商，爭取國家支持，切實解決群眾反映強烈的突出問題，“985”和“211”大學(xué)在我省實際招生比計劃擴大3000多人，更多學(xué)子圓了名牌大學(xué)夢。
積極發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。免費為城鄉(xiāng)居民提供45項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。重大傳染病防治工作不斷加強?！皢为殐珊ⅰ鄙唔樌麑嵤?，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，有序開展縣域醫(yī)療聯(lián)合試點。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助每人每年提高40元，在全國率先實行新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民大病保險省級統(tǒng)籌、即時結(jié)報，年度最高支付限額達到30萬元，有效緩解了群眾因病致貧問題。
